+7 (499) 288 16 73  Москва

+7 (812) 385 57 31  Санкт-Петербург

8 (800) 550 47 39  Остальные регионы

Бесплатная юридическая консультация!

Не нашли ответ на свой вопрос?

Проконсультируйтесь с юристом бесплатно!

Это быстрее, чем искать.

Ответ юриста уже в течение 10 минут

Закрыть
Кратко и ясно сформулируйте суть вопроса.
Пример: "Как открыть ООО?",
"Не выплачивает страховая, что делать?"
Запрещено писать ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ
Сформлируйте ваш вопрос как можно точнее и подробнее.
Чем больше информации - тем точнее будет ответ.
  • img

    Конфиденциальность

    Ваши персональные данные нигде не публикуются. Передача информации защищена сертификатом SSL.
  • img

    Быстро и удобно

    С нами вы сэкономите массу времени, ведь мы отобрали лучших юристов в каждом из городов России.

Спасибо, наш юрист свяжется с вами по телефону в ближайщее время. Также ваш вопрос будет опубликован на сайте после модерации.

Новые законы по дачным участкам 2019


Новый наступивший год, как это и бывает начался с нововведений в федеральных актах. На этот раз не обошли стороной такой вопрос как дачный, садовые и огородные участки.

Эта тема волнует, пожалуй, большую часть населения страны, ведь в России насчитываются десятки миллионов человек, которые предпочитают проводить свободное время на собственном приусадебном участке.

Новый закон, так сказать дачная конституция заработал с 1 января 2019 года, разработан он был еще летом 2017 года. Очень много и содержательно наполнен этот документ, в котором стоит долго разбираться.

bibliopskov.ru

Что это за документ – «дачная конституция»?

Ранее, если смотреть на ситуацию, по существу, такого документа еще не было. Введение этого законодательного акта просто сотрясло мир садоводов. До момента вступления Федерального закона №217-ФЗ, действовал закон №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», условия которого в полной мере регулировал правоотношения граждан, имеющих такие участки.

В середине 2014 года Правительство РФ получило распоряжение о разработки проекта нормативного акта, который должен включить в себя комплексный системный подход к урегулированию отношений граждан владеющими или использующими участки, без пробелов.

Основные цели, которые преследовали чиновники в разработке данного закона, попытаться максимально упростить жизнь садоводам, кроме того, максимально функционально использовать сотки своей земли.

klerk.ru

Что ждет садоводов в 2019?

Главным, существенным условием данного закона, является тот факт, что власти ограничили круг тех, кто может вступить в так называемое товарищество садоводов, это могут сделать только собственники участков, процент которых по всей территории России составляет всего 20 процентов.

Остальные пятьдесят процентов имеют только членские книжки и не могут зарегистрировать свои участки, а остальной процент это ранее учтенные, которые имеют кадастровые паспорта старого образца, и не оформленные в личную собственность, и по существу земли эти муниципальные.

Неприятный момент ждет садоводов, в том, что в новый закон не внесен порядок расчета и выплаты компенсации, если по каким-либо не зависящим обстоятельствам от садовода, их территория освобождается в принудительном порядке.

До начала года, на территории нашей стране существовало порядка десятка наименований садовых объединений. Сейчас же такие понятия объединены, на данный момент их сейчас два – это СНТ и ОНТ, а именно садовое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество. Такое понятие как дачное объединение – аннулировано.

Правообладателям таких объектов, как дача переживать сильно не стоит. Просто уходит из правовой среды понятие, как дачное хозяйство. Сейчас все бывшие дачники, становятся либо садоводами, либо огорниками.

Существенным требованием нового закона, служит то, что сейчас разграничен порядок возведения объектов строительства на таких участках, как:

• Если участок садовый – на этой земле можно возвести дом, как обычный садовый дом без фундамента, так и капитальный дом с присвоением ему адреса, и даже имеется возможность оформить в этом доме постоянную регистрацию, при следующих условиях:

  • Участок должен быть в собственности;
  • Необходимо присвоение почтового адреса;
  • Конструкция дома и кровля должна быть капитальной;
  • Должны быть подведены и подключены коммунальные ресурсы – вода, электричество, отопление, газ, стоки и т.д.

Все документы для регистрации можно подать через портал госуслуг либо через многофункциональные центры. Срок регистрации по месту жительства три дня, с момента подачи заявления.

Ранее на это уходили месяцы и даже годы судебных тяжб, материальная сторона вопроса тоже страдала, суммы выходили до двухсот тысяч рублей.

С учетом того, что участок огороднический – возведение на нем дома, даже просто стен без фундамента – невозможно.

Максимальным объектом строительства может быть лишь легкое строение площадью до 50 квадратных метров- сарай, или гараж для хранения инвентаря, каких-либо документов на возведение таких элементов строения, получать не нужно.

Интересным фактом, и достаточно важным служит то, что регистрация в домах на садовых участках не снимает нуждающихся с очередей и не лишает их пользоваться льготой в улучшении жилищных условий.

Теперь если садовод решил выстроить на своем участке дом, он должен предоставить элементарное уведомление в местную администрацию, с информацией о планируемой застрой с указанием площади и количестве этажей, есть одно «но», высота такого строения не должна превышать трех этажей. Решение о строительстве чиновники должны вынести в течение семи дней.

К большому сожалению, сложилась такая ситуация, что на огороднических участках, ранее до вступления нормативного документа в силу, на большей части таких участках возведены дома.

И большая часть таких домов не зарегистрирована официально, а значит на основании действующего законодательства, если объект строительства не прошел процедуру регистрации до 1 сентября 2018 года, этот объект будет признан самовольной постройкой.

Опять же есть свое «но», если ранее на такую постройку было выдано разрешение от органов власти, и все-таки на данный момент ее признали незаконной и снесли, расходы за все процедуры сноса и административные штрафы ложатся на тех лиц, которые выдали такое разрешение.

Этот факт вызвал большую волну возмущений и на данный момент объединения садоводов различного уровня, ведут непосильную работу, пытаясь переубедить власти в принятии таких условий и пересмотреть требования с учетом всех существующих нюансов.

Кроме того, важным нововведением, является то, новый закон обязывает платить членские взносы всех владельцев участков.

В старой редакции закона это было не прописано, и многие садоводы-индивидуалы пользовались благами некоммерческого товарищества и экономили на взносах. Теперь взыскивать долги будет проще, достаточно предъявить в суд выписку из общего заседания СНТ.

Обязательным условием по новому закону определили, что сбор взносов должен осуществляться безналичным способом. Председатель должен открыть специальный счет для осуществления сбора. Хотя даже если председатель будет осуществлять сбор средств в наличной форме, наказания за такие действия пока не оговорены.

Конкретно и поэтапно прописали порядок оформления и подписания устава товарищества, а именно при формировании документа нужно учесть почти все обстоятельства от того на каком месте расположены участки, какая предусмотрена форма товарищества, сути деятельности до полного реестра собственников и владельцев участков.

Также уставов сейчас должно быть предусмотрено создание комиссии для проведения ревизий общего имущества товарищества, находящегося в его границах, а также всех участков.

При помощи голосования (форма заочного голосования тоже возможно), выбирается председатель и члены СНТ и ОНТ.

Несмотря на то, что закон уже действует, существовал переходный период. Другими словам власти предоставили садоводам возможность уладить все дела, касающиеся домов, их строительства и регистрации.

Новый «дачный» закон: как не лишиться дачи в 2019 году

Дачников в России много, и 01.01.2019 их жизнь значительно изменится. Что принес новый дачный закон с 1 января 2019 года? Как не лишиться дачи? Как сохранить свое имущество после его вступления в силу?

01.01.2019 вступит в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», непосредственно повлияющий на 60 миллионов граждан. Именно столько, по данным статистики, в России дачников. Этим законом установлены новые правила строительства и регистрации дачных домов, а также особенности создания и деятельности дачных товариществ. Эксперты неоднозначно оценивают этот документ и называют его недоработанным. Кроме того, некоторые из них опасаются, что его нормы могут лишить дачников их собственности.

217-ФЗ не только ввел правила, но и внес изменения в другие документы – например, в Жилищный, Градостроительный и Водный кодексы и еще около 20 документов. Этот пакет поправок и называют “новые законы о дачах”, которые вступят в силу в 2019 году.

Что же на самом деле скрывает в себе этот «дачный» закон, и как подготовиться к вступлению его в силу, чтобы в новом году сохранить свой дачный участок со всеми постройками на нем? Поможет наша небольшая инструкция.

Права на землю должны быть узаконены

С 01.01.2019 права на земельный участок должны быть официально зарегистрированы. Без этого владение дачей станет номинальным. Участок, сведений о владельце которого нет в ЕГРН, нельзя купить или продать, а также оставить или получить в наследство. Членская книжка СНТ — не тот документ, который удостоверяет права на собственность. Кстати, примерно 50 % российских дач находятся на полулегальном положении с незарегистрированной по всем правилам землей. Поэтому в случае чего дачники не получат совсем ничего, если местные власти решат использовать землю как-то иначе.

Что делать дачнику

Конечно же, как можно быстрее узаконить свои права на землю. Для этого необходимо встать на кадастровый учет и внести данные в Росреестр. После того как данные будут внесены в ЕГРН, вы станете полноправным собственником своего участка и дачи на нем.

Дачные товарищества нужно перерегистрировать

Новый закон оставляет в правовом поле только две организационно-правовые формы товариществ дачников:

  • садовые некоммерческие товарищества;
  • огородные некоммерческие товарищества.

Остальные дачные товарищества и кооперативы упраздняются. Поэтому если ваш участок находится в составе ДНТ или кооператива, нужно пройти перерегистрацию.

Что делать дачнику

Всеми организационными вопросами, в том числе о перерегистрации товарищества, должен заниматься его председатель. Он должен созвать общее собрание, внести необходимые изменения в устав и переименовать товарищество или кооператив. Новый закон не ограничивает сроков, но сделать это нужно оперативно, ведь все дачные товарищества и кооперативы попросту окажутся вне закона и при любых вопросах и проблемах их члены не будут иметь правовой защиты.

Членские взносы наличными не давать

Новый закон запрещает оплату членских взносов в садовые и огородные товарищества наличными. С нового года все расчеты должны вестись только в безналичной форме через кассу банка или платежный терминал. Никой кассы в товариществе быть не должно, поэтому и за все услуги оно также должно платить безналом.

Что делать дачнику

Каждый человек должен будет самостоятельно решить, как ему удобнее платить членские взносы. В свою очередь, правление товарищества должно создать для этого необходимые условия: заключить договор с банком о приеме наличности на счет через кассу или установить платежный терминал прямо на территории товарищества. Также нужно провести необходимую разъяснительную работу среди дачников и обеспечить их реквизитами для оплаты.

Капитальные дома разрешены не на всех участках

Дачный дом по новым правилам разрешается строить не на всех участках. Капитальное строительство теперь возможно только на садовых участках. Если участок является огородным, на нем не должно быть капитальных строений. Разрешается построить только сарай, погреб, туалет и времянку. Кроме того, изменяется сам порядок строительства. С января 2019 года дачники будут обязаны уведомлять местную администрацию о начале стройки и получать согласие чиновников. После окончания строительства данные о новом объекте подлежат обязательной передаче в Росреестр. Если этого не сделать, то доказывать право собственности на дом придется в суде. Который вместо этого может признать несогласованный дом самостроем и обязать дачника его снести.

Что делать дачнику

Если у него огородный участок, на котором уже построен дом или начато его строительство? Ситуация сложная, ведь с 01.01.2019 такие строения будут являться самостроем. Статус участка изменить сложнее, поэтому дачнику нужно приложить максимальные усилия, чтобы узаконить дом до нового года. Если стройка не закончена, то лучше ее не продолжать, шансов, что дом заставят снести как самострой, очень много.

Постоянная регистрация на даче станет возможной

С нового года в дачных домах разрешается регистрация по месту жительства. Будет установлен общий порядок такой регистрации, правда, пока регламент еще не утвержден. Это изменение положительное, ведь теперь многим гражданам не придется доказывать в суде, что дача — это их единственное жилье и больше оформить прописку негде.

Закон о дачах: новое в 2019 году. Преимущества и недостатки

В стремлении помочь россиянам законодатели часто принимают неоднозначные законы, а сегодня одним из самых обсуждаемых является ФЗ-№217, положения которого вызывают множество вопросов у дачников. Суть его сводится к тому, что в России дач больше нет. Новый закон с 01.01. 2019г. вступил в силу, поставив в неудобное положение дачников, а их в России насчитывается порядка 60 миллионов человек. Узнаем, в чем состоят «прелести нового» законодательного акта, в чем выигрывают россияне, и что потеряют.

Основные положения «дачного закона»

О необходимости перемен в вопросах ведения дачных хозяйств говорили уже давно, но особенно остро этот вопрос стал в 2018 году, когда и планировалось внести ряд изменений. Законодатели тогда учли пожелания общественности и отложили ввод нового закона, но уже с 1 января 2019 года вступили в законную силу новые правила. Вот основные положения федерального закона №217-ФЗ, который уже наделал много шума:

  • Согласно положениям закона из технической и юридической документации исключен термин «дачный участок», а дачи теперь автоматически перейдут в разряд садовых или огородных участков.
  • До принятия нового закона существовало девять форм объединения дачников и россиян, занимающихся огородничеством и садоводством. После внесения изменений осталось только две формы правления – садоводческое и огородническое товарищество. Никаких дачных кооперативов и товариществ дачников теперь нет.
  • Все дачные участки автоматически становятся садоводческими.

Новый закон дачники уже прозвали «дачная конституция». Остается открытым вопрос, какие права остались у дачников и какие обязанности у них появились после этого нововведения. Людей интересует, не будут ли ущемлены их права, и не ударит ли закон «по карману» россиян. О преимуществах и недостатках «дачного закона» мы сейчас поговорим.

Процедура перевода дачных участков в категорию садовых земель уже запущена, но общество находится сейчас в ожидании утверждения правительством правил перевода строения из категории садового в жилой дом.

Как бывшие дачники будут регистрировать землю

Еще на этапе предварительного обсуждения инициаторы законодательного акта, который в окончательном виде был назван законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» дали обещание решить вопросы с пропиской дачников. На поверку оказалось, что ничего подобного в новом законе нет, а некоторые эксперты и вовсе считают, что с его принятием произошла только смена терминов, при этом у дачников появились новые обязанности, чего не скажешь о правах.

В старом законе №66-ФЗ был пункт, в котором говорилось о том, что капитальное строительство запрещено на огородных участках, где можно было возводить только хозпостройки, при этом на садовых участках строиться можно. В новом законе особых изменений в этом вопросе не наблюдается, а, согласно второму пункту ст.23, на землях садовых товариществ можно построить дом, и даже прописаться в нем, но если участок соответствует определенным требованиям.

Согласно старому закону, построить жилой дом для постоянного проживания можно было на участке, который относится к землям населенных пунктов. При этом он должен иметь разрешенное использование «индивидуальное жилищное строительство, а мы уже рассказывали ранее, как получить разрешение на строительство индивидуальное жилищное строительство. Строиться можно было также на участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства и участках с разрешенным использованием «дачное строительство» . В этом вопросе особых изменений в новом законе не наблюдается.

Как и раньше, земля, на которой планируется строительство, должна входить в утвержденную территориальную зону. Важно также учитывать разрешенный вид использования земель и генплан, который утверждает муниципалитет. В предыдущем законе, положения которого отменяет новый акт, земли делились на зоны, некоторые из которых подходили под возведение капитальных строений, хотя чиновники ориентировались всегда на разрешенный вид использования и статус участка. Эксперты считают, что дачное строительство по новому закону может прекратиться вовсе, так как еще не существует элементарно градостроительных регламентов.

Большие надежды дачники возлагают на изменения в законе, а также на введение существенных дополнений к нему, а конкретно в вопросах, связанных с застройкой и регистрацией дач, перешедших в разряд садовых участков.

Преимущества нового закона

Любой закон имеет положительные стороны, но вряд ли можно найти идеальный законодательный акт, не имеющий недостатков. Это же касается обсуждаемого нами закона ФЗ-№217. Говоря о его преимуществах, можно отметить ряд изменений в терминологии, и особенно, что касается признаков жилых строений и отличия их хозяйственных построек. От этого зависят особенности регистрации и сумма взимаемого налога. Вот основные преимущества жизни дачников по новому закону:

  • упрощается процедура регистрации (прописки), теперь для этого достаточно, чтобы на участке стоял дом, признанный жилым строением.
  • изменились правила организации СНТ, теперь минимальное количество участников садоводческого товарищество составляет 7 человек.
  • решены проблемы дачников, которые не входят в состав товарищества и не платят взносы, соответственно – теперь отсутствие членства в СНТ не освобождает от уплаты взносов за содержание товарищества.
  • дачники, не являющиеся членами СНТ по новому закону смогут участвовать в общих собраниях и принимать решения наравне с членами товарищества.
  • новый закон категорически отменяет оплату услуг наличными – теперь все платежи производятся по безналичному расчету, а это снизит уровень коррупции и сделает оплату услуг более прозрачной.

Одним из главных преимуществ нового закона считается то, что члены СНТ смогут теперь знакомиться с бухгалтерской документацией, осуществляя, таким образом, контроль деятельности правления.

Могут члены товарищества также получать, по необходимости, любые копии документов, при этом стоимость копии не должна превышать расходы на ее изготовление.

Подробней о недостатках нового дачного закона

Изучая положения нового закона, по которому бывшие дачники начнут жить уже с началом дачного сезона, они отмечают множественные недостатки. Согласны с ними и некоторые эксперты, которых не все положения закона устраивают. Среди недостатков нового законодательного акта можно выделить:

  • увеличение суммы взносов, а теперь при расчетах будет учитываться площадь участка, от чего увеличивается доля в пользовании общим имуществом, соответственно.
  • по новому закону увеличивается число обслуживающего персонала СНТ, теперь, помимо председателя, принимать участие в управлении товариществом будут также по три члена правления и ревизора, что приведет к увеличению расходов членов СНТ.
  • на собрании теперь должны в обязательном порядке принимать участие все члены товарищества, особенно в случае принятия важных решений, хотя в некоторых случаях допускается процедура очно-заочного голосования.

Эксперты говорят еще об одном существенном недостатке – закон усложнил жизнь тем, кто своевременно не оформил дачный участок в собственность. Считается, что теперь, если государство не вмешается в ситуацию, дачники вынуждены будут выкупать участки. Статистика говорит о том, что порядка 80% дачных участков не оформлено в собственность, так как этого не требовалось.

Согласно положениям ФЗ-№218 от 13 июля 2015г., проживание на дачном участке приравнивалось к праву собственности, дачи можно было продавать, менять и дарить. У граждан был неограниченный срок оформления участков в собственность, а с вводом нового закона эти положения аннулируются – теперь ранее возникшие права не приравниваются к праву собственности, а совершать любые процессуальные действия с участком можно, только если он внесен в единый реестр (ЕГРН).

Будут ли ущемлены права собственников дачных участков

Новый закон, как считают юристы, не защищает бывших дачников и садоводов от несанкционированных действий органов местного самоуправления. Считается, что дачный участок может быть переведен в особо охраняемую зону или стать частью сельскохозяйственного предприятия. СНТ в любой момент может быть ликвидировано, а земля передана в аренду на длительный срок, при этом эксперты утверждают, что даже дачники, чьи участки внесены в единый реестр, от этого не застрахованы.

Обеспокоены дачники и тем, что в случае изъятия участка по новому закону не предусмотрены даже компенсации, не говоря уже о выкупе, о котором не шла речь и в старом законе. Между тем, компенсация раньше была предусмотрена, хотя сумму ее устанавливал муниципалитет, а это означает, что земли выкупались по заниженной стоимости. По новым правилам компенсация не положена, зато можно говорить о положительном моменте – владельцы участков, не внесенных в реестр, с 2019 года не платят налоги.

К недостаткам нового закона можно отнести необходимость самостоятельного проведения геодезических исследований и определения границ СНТ. Если раньше это ложилось на плечи местных органов власти, то теперь это должны за свои средства делать сами дачники. Своими силами теперь придется бурить скважину, а это примерно 2 миллиона рублей, делить которые будут на всех собственников.

Как оформить участок по новым правилам

В заключении хочется поговорить еще об одном новшестве, связанном с принятием нового законодательного акта. Дачникам выделили срок до конца 2019 года, а за это время они должны обратиться в орган местной власти получить свой участок заново. Только после этого процедура внесения в ЕГРН не будет представлять сложностей. Тем, кто не уложится в отведенный срок, придется свои участки выкупать. Не факт, что люди, уложившиеся в отведенные сроки, получат свои участки, так как руководство муниципалитета может в этом отказать, а причину для отказа найти не сложно.

Таким образом, закон, призванный облегчить жизнь дачникам, во многом усложнил их существование. Считается, что отмена наличных платежей ударит по коррупции, но председателю и бухгалтеру СНТ не составит труда присвоить деньги со счета, благо способов для этого достаточно. Теперь сложней будет строиться, усложнилась и процедура оформления участков. Есть мнение, что количество дачников в ближайшее время сократится, если государство не отменит действие закона или не внесет в него существенные коррективы.

С надеждой ждём изменений в законе о дачах.

Бесплатную консультацию по вашим правам и оформлению «дачи» можно получить у юристов на нашем сайте, для этого напишите ваш вопрос в форме ниже.

217 ФЗ О садоводческих на 2019 год с изменениями и комментариями. Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года. ФЗ 217 новая редакция с 2019 года. Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года.

Частые вопросы:

217-ФЗ О садоводческих на 2019 год с изменениями и комментариями где найти?

ФЗ 217 новая редакция с 2019 года

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года

НОВЫЙ ЗАКОН о садоводах и огородниках — ЧТО ИЗМЕНИТСЯ в СНТ с 2019 года?

Скачать 217-ФЗ

217 ФЗ «О садоводческих. » на 2019 год с ИЗМЕНЕНИЯМИ и КОММЕНТАРИЯМИ

В 2019 году вступают в силу значимые для садоводов и дачников изменения в дачном законодательстве. До 2019 года действовал Федеральный закон от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Многие уже привыкли руководствоваться им для разрешения возникающих юридических и практических вопросов, хотя необходимо сказать, что он содержал в себе много противоречий, порождающих неурегулированные ситуации и частые земельные споры. С 1 января 2019 года Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утрачивает свою силу, а вступает в силу вместо Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих…» на 2019 год 217-ФЗ. С изменениями и комментариями к закону 217-ФЗ вы можете ознакомиться на этой странице сайта.

Правильное наименование нового закона — Федеральный закон N 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон действительно вносит ряд новых понятий и упраздняет некоторые старые, предоставляет садоводам новые права и вносит новое слово в регулирование отношений в области ведения гражданами садоводства и огородничества. Можно сказать, что это новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года, которым изменяется правовой статус дачных участков, определяется правовой режим земель общего пользования, дается ряд новых прав дачникам, садоводам и огородникам, а также некоммерческим объединениям граждан. В 2017 году проходило обсуждение в Государственной думе РФ, а затем принятие с условием вступления в силу 217 ФЗ «О садоводческих…» на 2019 год с изменениями и комментариями от союза садоводов России и других садоводческих объединений. В нашей многомиллионной стране вопросы ведения садоводства, использования для строительства садовых участков имеют ярко выраженную социальную направленность, поэтому разработка нового закона о садоводческих товариществах требовала времени и аккуратности. Были учтены и исправлены недостатки закона № 66-ФЗ «О дачных садоводческих и огороднических объединениях граждан…» и в итоге было принято решение о прекращении действия данного закона с 1 января 2019 года. Новый закон о садоводческих товариществах, безусловно, не принес ответы на все без исключения актуальные вопросы дачного права и, на основании опыта применения этого закона, в него еще будут вноситься дополнения и изменения. Комментарии к 217-ФЗ на 2019 год от садоводческих товариществ, скорее всего, вскроют его недочеты и подтвердят необходимость внесения поправок, а пока рассмотрим подробнее его достоинства и внесенные им новшества.

ФЗ 217 новая редакция с 2019 года

Первая редакция нового закона о садоводстве, с 1 января 2019 года вступающего в свою юридическую силу, была закреплена в 217-ФЗ от 29.07.2017 года. В дальнейшем, Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ, в Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения, и именно эта новая редакция ФЗ 217 с 2019 года начала применяться вместо Федерального закона № 66-ФЗ. Кроме положений об отмене старого закона, Глава 9 новой редакции закона № 217-ФЗ содержит изменения в земельный, градостроительный, жилищный, лесной и водный кодексы РФ и в другие Федеральные законы, такие как: о кадастровой деятельности, о государственной регистрации недвижимости, о недрах, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, о муниципальной службе в Российской Федерации, о введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации, об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и другие, а также отменяет действие не только закона № 66-ФЗ «о дачных садоводческих и огороднических объединениях…», но и целого ряда Федеральных законов.

Те, кто желает ознакомиться с текстом Федерального закона № 217-ФЗ (новая редакция с 2019 года), может бесплатно скачать документ в формате ворд по ссылке:

Обзор изменений законодательства в области садоводства, дачного хозяйства и огородничества с 2019 года к новой редакции ФЗ 217 вы найдете ниже.

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года

Новый закон о садоводстве говорит о садоводческих товариществах, что с 1 января 2019 года садоводческие товарищества и огороднические товарищества являются единственными допустимыми видами некоммерческих объединений граждан, которые могут существовать с 1 января 2019 года. Он упраздняет дачные партнерства и другие дачные объединения. Кроме того, из законодательства исчезает само понятие дачного участка. Что же это значит? Какие последствия влечет? Теперь все земельные участки, ранее предоставленные для дачного хозяйства или для дачного строительства и прочие «дачные» участки будут являться садовыми участками, а дачные некоммерческие партнерства и дачные некоммерческие товарищества – садоводческими некоммерческими товариществами (видом товарищества собственников недвижимости). Но это еще не все. Рассмотрим положения вступившего в силу с 1 января 2019 года нового закона о садоводческих и огороднических товариществах (ФЗ 217 новая редакция с 2019 года) подробнее:

ОБЗОР НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОГОРОДНИЧЕСТВА И САДОВОДСТВА с 1 января 2019 года по новому закону № 217-ФЗ:

1. Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года вводит такое понятие, как «ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», тогда как в старый закон № 66-ФЗ оперировал общим понятием «ведение гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства». Таким образом, законодательно закреплен основной принцип использования участков исключительно для личного пользования граждан, а не для коммерческого использования организациями и предпринимателями.

2. Новый закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» 217-ФЗ исключает такое понятие, как «жилое строение» и убирает противоречащую Конституции РФ фразу, запрещающую регистрацию в садоводствах. Теперь с 2019 года в новой редакции ФЗ 217 однозначно закреплено право граждан возводить на садовых участках садовые и жилые дома, гаражи, дан примерный перечень хозяйственных построек, которые могут располагаться на земельном участке. Также закон определил понятие садового дома, как строения, предназначенного для сезонного (временного) пребывания.

3. В новом законе о садоводстве с 1 января 2019 года исключено понятие «дачного» земельного участка. Дачные земельные участки приравнены к садовым, при этом переоформления записей в ЕГРП или переоформление документов не требуется, но возможно по желанию.

4. Здания, которые в ЕГРЮЛ и документах значатся как «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами. Дома (здания), которые в ЕГРЮЛ и документах значатся как «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, признаются садовыми домами. Замена ранее выданных документов или внесение изменений в документы или ЕГРН не требуется, но может осуществляться по желанию.

5. Виды разрешенного использования «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», содержащиеся в ЕГРН и документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются огородными земельными участками. Исключена возможность возведения некапитального жилого строения на огородном земельном участке, теперь на таких участках разрешается размещать лишь хозяйственные постройки. Ранее зарегистрированные права собственности граждан на объекты капитального строительства — хозяйственные строения и сооружения, возведенные на огородном земельном участке и не являющиеся самовольными постройками, сохраняются.

6. Теперь новый закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» 217-ФЗ оставляет только две формы некоммерческих объединений – садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ), которые являются видами товарищества собственников недвижимости. Такая форма, как дачное некоммерческое партнерство или товарищество исключается. Определяется, что для управления имуществом общего пользования может быть создано только одно некоммерческое объединение. Такие формы некоммерческих объединений, как садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы также перестают существовать. Реорганизация некоммерческих объединений граждан, ранее созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в целях приведения в соответствие новому закону сразу не требуется, но будет необходимо осуществить внесение соответствующих изменений в уставы при первом внесении изменений по другому основанию или добровольно.

7. В соответствии с новым законом о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года, строительство на садовых земельных участках допускается исключительно в случае, если они включены в территориальные зоны с утвержденными градостроительными регламентами, устанавливающими параметры строительства в соответствии с правилами землепользования и застройки. Таким образом, теперь на садовых земельных участках, если правилами землепользования и застройки не утвержден в отношении них градостроительный регламент, разрешающий такое строительство, возведение домов запрещается.

8. В новом законе «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» 217-ФЗ с 1 января 2019 года исключено такое явление, как вступительные взносы, при этом, вступительные взносы, уплаченные до дня вступления в силу нового Федерального закона, гражданам не возвращаются. Также в новом законе определяется, что внесение членских и целевых взносов должно осуществляться только на расчетный счет садоводческого или огороднического товарищества. Также в новой редакции ФЗ 218 определен исчерпывающий перечень расходов, на которые могут быть использованы членские и целевые взносы.

9. Лиц, ведущих садоводство или огородничество в границах территории садоводства или огородничества и не являющиеся членами товарищества, новый Федеральный закон 217-ФЗ о садоводческих товариществах от 2017 года с 1 января 2019 года наделяет правом голосования на общем собрании по вопросам определения размеров взносов и порядка их внесения, приобретения имущества общего пользования, в том числе земельных участков, передачи участков в общую долевую собственность, в собственность субъекта РФ или муниципального образования. Также определяется размер ежегодной платы лиц, не являющихся членами товарищества, равный суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества. Закреплено право обжаловать решения общего собрания товарищества лицами, ведущими садоводство и огородничество и не являющимися членами товарищества.

10. Предусмотрена возможность вести садоводство и огородничество без создания товарищества, если на данной территории ранее еще не было создано товарищество.

12. Теперь все имущество общего пользования, созданное или приобретенное после 1 января 2019 г., будет принадлежать на праве общей долевой собственности садоводам или огородникам, чьи земельные участки расположены в границах соответствующей территории пропорционально площади принадлежащих им участков. Закрепляется переход права общей долевой собственности на имущество общего пользования одновременно с переходом права на садовый или огородный земельный участок. Добавлена необходимость государственной регистрации прав общей долевой собственности. Установлено, что садоводы и огородники вправе использовать участки общего назначения для прохода и проезда без взимания платы.

13. Добавлена возможность передачи имущества общего пользования (автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты) в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

14. Устанавливается, что для строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества (если градостроительным регламентом в составе правил землепользования и застройки строительство разрешено) выдача разрешения на строительство не требуется.

15. Новым законом о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года устанавливается срок на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными садоводческим, огородническим и дачным организациям на право собственности или аренды — до 1 января 2024 года.

16. Устанавливается срок для реализации права приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в собственность бесплатно для членов садоводческих, огороднических и дачных организаций — до 31 декабря 2020 года.

17. Для садоводческих и огороднических товариществ установлена необходимость СНТ и ОНТ иметь утвержденную документацию по планировке этой территории.

18. Из Жилищного кодекса новый закон исключил такое основание для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как предоставление им садового земельного участка.

19. Новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества 217-ФЗ с 1 января 2019 года изменил требование к минимальному составу учредителей садоводческого или огороднического товарищества – не менее семи (ранее в Законе № 66-ФЗ – не менее трех).

20. Теперь председатель и правление могут избираться не на 2 года (как раньше), а на любой, установленный уставом срок, но не более чем 5 лет. Установлены требования к численному составу правления – не менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. Теперь председатель вправе выдавать доверенности исключительно без права передоверия.

21. Исключен ряд обязанностей члена некоммерческого объединения, в том числе исключена обязанность в течение трех лет освоить земельный участок.

22. Определено основание для исключения из членов товарищества – неуплата взносов в течение белее двух месяцев с момента возникновения обязанности внести взносы.

23. Такая форма проведения общего собрания, как собрание уполномоченных исключена. Определена возможность проведения тайного голосования.

24. Требование к количеству голосов для принятия решений по ряду важных вопросов, в том числе по вопросам избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), и досрочного прекращения их полномочий увеличено до квалифицированного большинства не менее 2/3 голосов, присутствующих на собрании. Для рассмотрения вопросов приема и исключения членов порог снижен до простого большинства голосов присутствующих на собрании. Добавлена такая форма голосования, как очно-заочное голосование. Добавлена такая форма уведомления об общем собрании, как направление только на электронную почту, в случае, если она содержится в реестре членов товарищества. Также теперь к исключительной компетенции общего собрания отнесено принятие решений об открытии банковских счетов (ранее было компетенцией правления).

25. В новой редакции ФЗ 217 с 2019 года установлен упрощенный порядок и получения решения о предоставлении права пользования подземными водами, используемыми для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих и огороднических товариществ. Закреплена возможность садоводческих и огороднических товариществ пользоваться водой из скважин без получения лицензии до 2020 года.

В настоящем обзоре мы постарались отразить и донести основные изменения в дачное, садоводческое и огородническое законодательство, которые вступают в силу с 1 января 2019 года, но вышеуказанные 25 пунктов не способны вместить в себя все изменения. Выполненные профессиональным юристом, все изменения с комментариями напротив каждой статьи Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вы можете бесплатно скачать в формате ворд по следующей ссылке:

НОВЫЙ ЗАКОН о садоводах и огородниках — ЧТО ИЗМЕНИТСЯ в СНТ с 2019 года? ПРОСТО И ПОНЯТНО.

Изложенный выше обзор изменений законодательства актуален для председателей садоводств, дачных партнерств и огороднических товариществ, но, возможно тяжел в восприятии для обычного человека – дачника, садовода и огородника. Для тех, кто не силен в юридических терминах, мы попробуем объяснить простыми словами, что изменил в СНТ для садоводов и огородников новый закон с 2019 года. Незнание закона зачастую приводит к необоснованным претензиям и спорам, потере сил и времени, а иногда даже к излишним денежным затратам. Чтобы сэкономить ваше время, мы сформулировали самые главные моменты, вносимые новым законом о садоводах и огородниках с 2019 года. Что же измениться в СНТ? Читайте самые важные девять пунктов, в которых в максимально доступной форме изложены изменения дачного законодательства в соответствии с новым законом 217-ФЗ:

1. Дачных земельных участков и дачных домов, а также дачных кооперативов, партнерств или товариществ с 1 января 2019 года не существует – они приравниваются к садовым участкам, жилым или нежилым (для сезонного пребывания) домам на садовых участках и садоводческим некоммерческим товариществам соответственно. Если у вас в документах указано «дачный участок» или «дачный дом» — переоформлять не нужно, но если очень хочется, то можно.

2. При вступлении в члены садоводства теперь с вас не вправе требовать уплаты вступительного взноса.

3. Если вы садовод, который не состоит в членах СНТ, ДНП и тому подобного объединения, то раньше вы не имели права голосовать на общем собрании, а теперь имеете право обсуждать и голосовать по вопросам, которые влекут для вас финансовые затраты.

4. Теперь с садовода нельзя брать деньги за проход и проезд к своему участку по территории своего садоводства.

5. Теперь вы будете собственником (вместе с другими членами садоводства) земельного участка под дорогами, собственником сооружений и оборудования общего пользования, но для этого нужно принять решение на общем собрании, а затем зарегистрировать право общей долевой собственности пропорционально площади вашего участка.

6. Теперь дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты по решению общего собрания можно передать в государственную или муниципальную собственность.

7. Вы можете строить жилой или садовый дом не получая разрешения на строительство на садовом участке, и не можете строить никакого дома на огородном земельном участке, но если до 1 января 2019 года вы зарегистрировали право собственности на капитальное строение и раньше было разрешено его возводить – то пользуйтесь на здоровье.

8. Все взносы теперь нужно платить только перечислением на расчетный счет садоводства и огородничества.

9. Если вы еще не приватизировали свой участок и являетесь членом садоводства, то можете это сделать до окончания 2020 года.

Итак, надеемся, что вы поняли новый закон о садоводах и огородниках и что изменится в СНТ с 2019 года. При необходимости мы всегда готовы оказать вам юридическую поддержку.

Юрист по земельным вопросам

Бусыгин Никита Львович

г. Санкт-Петербург

Весь материал является авторским, полное или частичное копирование материалов нашего сайта разрешено только при обязательном указании автора и прямой гиперссылки (не редирект и не закрыта от индексации поисковиками) на наш сайт: снт-днп-ижс.рф

При несоблюдении этого условия, в соответствии с авторским законодательством, мы вправе потребовать прекращения деятельности вашего информационного ресурса.

ПРЕДЛАГАЕМ УСЛУГИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

КАДАСТРОВЫЕ И МЕЖЕВЫЕ РАБОТЫ:

ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ:

Статья написана по материалам сайтов: how2get.ru, fedzakon.ru, xn——klcjj0acqnid.xn--p1ai.

«