+7 (499) 288 16 73  Москва

+7 (812) 385 57 31  Санкт-Петербург

8 (800) 550 47 39  Остальные регионы

Бесплатная юридическая консультация!

Не нашли ответ на свой вопрос?

Проконсультируйтесь с юристом бесплатно!

Это быстрее, чем искать.

Ответ юриста уже в течение 10 минут

Закрыть
Кратко и ясно сформулируйте суть вопроса.
Пример: "Как открыть ООО?",
"Не выплачивает страховая, что делать?"
Запрещено писать ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ
Сформлируйте ваш вопрос как можно точнее и подробнее.
Чем больше информации - тем точнее будет ответ.
  • img

    Конфиденциальность

    Ваши персональные данные нигде не публикуются. Передача информации защищена сертификатом SSL.
  • img

    Быстро и удобно

    С нами вы сэкономите массу времени, ведь мы отобрали лучших юристов в каждом из городов России.

Спасибо, наш юрист свяжется с вами по телефону в ближайщее время. Также ваш вопрос будет опубликован на сайте после модерации.

Приватизация земли под многоквартирным домом


Процедура приватизации земельных наделов позволяет гражданам получить в собственность не только располагающееся на ней строение, но и всю прилегающую территорию. Это дает возможность жильцам полноценно распоряжаться участком и даже зарабатывать на нем деньги.

Приватизация земли, находящейся непосредственно под многоквартирным домом, доступна его обитателям с марта 2005-го. Именно тогда был введен в действие актуальный и по настоящее время ЖК. Несмотря на то что с тех пор прошло уже почти полтора десятилетия, далеко не во всех насланных пунктах процесс завершился. Основная проблема в том, что многие граждане так и не уяснили, для чего нужна передача участка в их руки и какой в этом смысл. Ответы вы получите из настоящей статьи.

Так можно ли сейчас приватизировать землю, располагающуюся конкретно под многоквартирным домом

Приватизированную землю городскому правительству разрешается использовать исключительно после одобрения гражданами, проживающих в МКД возведенном на ней. Данный момент следует считать наиболее важным аргументом в пользу переоформления права собственности.

Это означает что без ведома людей на придомовой территории, находящейся вокруг их многоквартирного строения, никто не осмелится возвести коммерческие объекты, а, следовательно, пространство останется в их полном распоряжении. Когда же земля находится в собственности муниципалитета, люди смогут лишь пассивно наблюдать, как появляются у их дома киоски, бизнес-центры и платные парковки.

Процедура приватизации таких наделов подробно рассматривается Жилищным кодексом. В соответствии с его 36-й статьей, территория, находящаяся под домом и рядом с ним, является частью имущества МКД. Это означает, что жильцы обладают неотъемлемым правом получить землю в полное распоряжение. Однако делить ее не разрешается, то есть владение осуществляется на основе долевой собственности.

Как следует из 491-го правительственного постановления, обретшего силу в августе 2006-го, в общую площадь входят:

  • земельные участки, находящиеся под МКД;
  • территории, прилегающие к стенам многоквартирного дома;
  • места, выделенные для просушки белья;
  • автомобильные стоянки и пр.

Когда процесс приватизации завершится, совладельцы МКД смогут совместно распоряжаться землей. Контроль над новоприобретенным имуществом входит в сферу ответственности Управляющей компании или ТСЖ.

Границы надела должны четко устанавливаться. Для этого на него раньше составлялся технический план, а теперь оформляют кадастровый паспорт. В любом из названных документов фиксируются следующие данные:

  • общая площадь;
  • назначение;
  • границы и т. д.

Обязательно ли приватизировать

Нужно ли непременно переоформлять территорию, находящуюся у стен многоквартирного дома, в долевую собственность? Сразу скажем, такой обязанности жильцы не имеют, так как приватизация – это их законное право, что, в свою очередь, подразумевает добровольность участия. Тем не менее получение участка имеет ряд несомненных плюсов.

Грамотное использование имущества позволит обитающим в многоквартирном доме людям обустроить максимально комфортную среду, как для себя лично, так и для детишек. На участке нередко устраивают:

  • игровые площадки;
  • огражденные бесплатные парковки;
  • спортивные зоны;
  • скверы и пр.

Отдельные жильцы вправе (по согласованию с прочими) возводить и личные гаражи.

Если земля не приватизирована, то она находится на балансе муниципалитета, а значит, городским властям ничто не помешает использовать участок так, как заблагорассудится. Когда же территория становится собственностью людей, проживающих в рядом находящемся МКД, то чиновникам придется добиваться их согласия. В результате граждане обычно получают отступные, компенсирующие неудобства.

При условии, что надел находится в выгодном месте, собственники смогут сдавать его в аренду коммерческим предприятиям. Вырученные таким способом средства направляются на дальнейшее благоустройство территории, капитальный и текущий ремонт МКД и т. д.

К основным недостаткам стоит отнести необходимость ежегодно платить налог. Данная обязанность зафиксирована в 392-й статье НК. Размер поземельного сбора зависит от нормативов, действующих в регионе. При этом, в случае коммерческого использования, взимается также и налог с прибыли.

Государство пристально следит за тем, как используется приватизированная земля. Неправильная эксплуатация обычно приводит к назначению штрафных санкций. Взыскание выписывают за:

  • неубранный снег;
  • обустройство стоянки без надлежащего оформления и пр.

Кто конкретно занимается приватизацией

Инициировать процедуру разрешается как всем жильцам многоквартирного дома, так и отдельным собственникам. Для этого составляется заявление и собирается определенный пакет документов. Городские власти не имеют права отказать в рассмотрении вопроса. Если же это произошло, то придется идти в суд.

По закону заняться приватизацией не возбраняется:

  • всем владельцам помещений;
  • УК или ТСЖ;
  • инициативной группе, состоявшей из нескольких жильцов;
  • отдельным обитателям.

Кстати, в последних двух случаях в созыве общего собрания нужды нет.

Как надлежит приватизировать землю, находящуюся под вашим многоквартирным домом

Сама по себе передача в собственность жильцов МКД земельного участка происходит на безвозмездной основе. Правда, придется отдать определенные суммы за подготовку кадастрового паспорта и внести государственную пошлину. Но в реальности средств понадобиться не так уж и много.

Порядок приватизации рассматриваемого земельного надела предполагает последовательное выполнение определенных этапов. В общем, алгоритм выглядит так:

  • принимается решение о начале приватизационных мероприятий общим собранием жильцов или же членами инициативной группы;
  • заказывается межевание, если данная процедура в прежние годы не осуществлялась;
  • оформляется кадастровый паспорт и заводится дело о землеустроении;
  • далее подготавливается заявление и вместе с названными бумагами относится в муниципалитет;
  • после получения там одобрения подписывается акт передачи.

Завершающий шаг – регистрация в Росреестре.

Как видим, процедура не слишком запутана, но довольно сложна. Давайте рассмотрим каждый этап более подробно.

Решение собрания определяется после голосования. Оно может быть тайным, если так решит большинство. Все, что происходит в ходе обсуждения, непременно фиксируется в протоколе.

Прежде всего, определяют:

  • кто возьмет на себя роль председателя;
  • кому поручить написание протокола.

  • сбор документов;
  • хождение по инстанциям.

Межевание – это обязательная процедура. С ее помощью будут установлены точные границы участка и его площадь. По результатам замеров готовятся сведения для плана, входящего в кадастровый паспорт. Оформление последнего происходит сразу после межевания.

Далее осуществляют подачу заявления в земельный отдел муниципалитета. После изучения вопроса тамошние служащие выносят решение. Если ответ положительный, то собственность останется зарегистрировать в ЕГРН. При этом будет определена доля каждого жильца. Кстати, сейчас свидетельство на землю не выдают – вместо него оформляется выписка из ЕГРН.

Пакет необходимых документов

К сбору документов следует отнестись максимально ответственно, так как отсутствие хоть одного из них послужит основанием для отказа.

В земельный отдел представляют:

  • паспорта представителей;
  • их же ИНН;
  • протокол собрания с решением о начале приватизационного процесса;
  • заявление;
  • техническую и кадастровую документацию;
  • землеустроительное дело;
  • свидетельство о владении квартирой в конкретном доме;
  • акт оценки участка (делает сам земельный отдел);
  • расширенную выписку из ЕГРН о статусе надела;
  • справку из ФНС о площади передаваемой земли.

Обитателям новых домов тратить время на подготовку кадастровых документов обычно не приходится, так как данная обязанность возлагается на застройщика. Иногда, впрочем, из-за банкротства последнего, оформление так и не происходит. Здесь жильцам придется брать дело в собственные руки.

Как долго длится процедура приватизации

На сегодняшний день приватизация стала бессрочной, так что особо торопиться с ее осуществлением не стоит. Правильнее будет уделить больше времени сбору документов, чтобы подать полный пакет за один заход.

Изготовление акта, фиксирующего передачу земли во владение жителям МКД, занимает не более 4 недель. На оформление кадастровой документации требуется до 2 месяцев.

По 15 суток уходит на:

  • составление техпаспорта объекта;
  • государственную регистрацию.

Как свидетельствует практика, в среднем на все этапы расходуется до 3-4 месяцев.

Цена вопроса

Когда отказывают

Как правило, обитателям многоквартирных домов в приватизации земли не отказывают, если нет очень серьезных оснований. Возможные причины фигурируют в 11-й статье ЗК РФ (пункты 3 и 4). Так, в частности, происходит, когда:

  • были обнаружены нарушения градостроительных правил;
  • в кадастре не удалось найти сведений об участке;
  • речь идет о землях общего пользования;
  • надел уже имеет собственника.

Порядок приватизации земли под многоквартирным домом

Собственники жилых помещений имеют право собственности на земельный участок, расположенный под многоэтажным домом. Исключение составляют случаи, когда земля принадлежит государству или муниципалитету и подлежит отчуждению.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Земельный участок под многоквартирным домом и непосредственно рядом со зданием считается общим имуществом.

Граждане вправе распоряжаться сообща общей домовой территорией. Они могут провести собрание и уполномочить ТСЖ или управляющую организацию сдать участок в аренду, создать общую благоустроенную парковку и т.д.

Зачем оформлять в собственность?

Передача земли в собственность важна потому, что он может стать объектом изъятия для государственных и муниципальных нужд. Если земля находится в частной (общей долевой собственности), то забрать землю можно только при соблюдении порядка ее выкупа (вместе с домом).

При уяснении вопроса – зачем приватизировать землю под многоквартирным домом, следует помнить, что после сделки увеличивается выкупная цена квартир.

При государственной или муниципальной собственности на земельный участок владельцы недвижимости получат компенсацию за свое утраченное жилье (например, при реконструкции городских районов).

Приватизированный участок способствует росту стоимости квартир и ограждает собственников жилья от необоснованных претензий со стороны заинтересованных лиц.

Кто имеет право?

Право на приватизацию есть у собственников квартир. Ими могут быть граждане, юридические лица. Право не может быть незаконно ограничено.

По смыслу ст. 36 ЖК РФ земля под домом является собственностью граждан. Передача участка в порядке приватизации свидетельствует о юридическом подтверждении права собственности на землю.

Законодательная база

Земельный участок под домом считается его неотделимой частью. В зависимости от ситуации к сделке приватизации могут быть применены положения Закона РФ от 1991 г. о приватизации жилищного фонда №1541-1.

Если сделка предполагает выкупную цену, то переход права собственности осуществляется по стоимости, утвержденной местными властями.

Граждане – собственник жилых помещений, под которыми земля находится в аренде вправе оформить ее в частную собственность в любое время. Вопросы судебной практики решаются согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11.

Условия

Основное условие – наличие у земельного участка точно определенных границ. У граждан должно быть право на приватизацию. Сделать это могут только собственники квартир.

Земля должна быть предоставлена под застройку на законных основаниях. Многоквартирный дом должен быть построен и введен в эксплуатацию согласно земельным и градостроительным нормам.

Приватизация земля под многоквартирным домом

Каких-либо сроков давности для передачи земли из публичной в частную собственность не существует.

Граждане вправе собрать техническую документацию, правоустанавливающие документы на землю и обратиться за оформлением, регистрацией права собственности в заявительном порядке.

Под новостройкой

Передача права собственности на землю под новостройкой зависит от изначального статуса участка. Если застройщик приобрел землю на праве собственности, то никаких действий по приватизации не требуется.

Земля и так остается в собственности у приобретателей недвижимости. При оформлении на участок договора муниципальной аренды земля подлежит выкупу в порядке, утвержденном ст. 2-3 ЗК РФ.

Какие существуют способы приватизации государственного и муниципального имущества? Смотрите тут.

Куда обращаться?

В крупных городах следует обращаться в департамент (управление) имущественных и земельных отношений или специализированные отделы местной администрации. В небольших населенных пунктах нужно обращаться в земельный отдел городского (сельского) совета.

Необходимо предоставить заявление и собранные документы.

Порядок оформления

Для проведения приватизации необходимо провести собрание собственников жилья. Оно инициируется отдельными гражданами, ТСЖ – если оно желает убедить жильцов в пользе частной долевой собственности на земельный участок.

О собрании граждане должны быть предупреждены заблаговременно. Голосование осуществляется большинством голосов. Допускается подача голосов в заочной форме и поквартирный сбор подписей.

При положительном результате собрания заверенный участниками протокол прилагается к заявлению и остальным документам. Должностные лица вправе инициировать проверку достоверности поставленных в протоколе подписей.

Документы

Для приватизации земли под многоквартирным домом нужны следующие документы:

  • протокол собрания жильцов;
  • заявление о передаче участка в собственность;
  • технический паспорт на участок;
  • поэтажный план здания с экспликацией;
  • технический план участка.

Документы предоставляются в бумажной форме. Допускается предоставлять сведения в электронном виде, но тогда они должны быть подписаны электронно-цифровой подписью заявителя.

Образец заявления о приватизации земли здесь.

Сроки

Время сбора документов может занимать до полугода. При обнаружении нарушений в оформленной земельной документации они должны быть исправлены, что также может занять дополнительное время.

Проверка документов занимается до двух месяцев. Может потребоваться проведение экспертизы участка, изучение имеющейся документации, запрос дополнительных сведений из регистрирующих органов.

Приватизация завершается регистрацией сделки в Росреестре – согласно правилам ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости и сделок с ней», принятым в 2015 году.

Стоимость

Граждане выкупают земельные участки по стоимости, установленной субъектами РФ. В 2019 году она составляет:

  • 20% от кадастровой стоимости земли в городах с население более 3 млн. чел.
  • 2.5% от кадастровой стоимости земельного участка в другой местности.
  • До установления регионами цены на земельные участки за выкупную стоимость принимается наибольшая для данной местности цена на землю.

Дополнительной оплате подлежит сбор документов, внесение коррективов в техническую документацию. В среднем, приватизация земли может обойтись в 30 тыс. рублей, с учетом услуг представителя.

Окончательная цена зависит от местности, количества участников, оплаты стоимости дополнительных услуг.

Возможна ли приватизация служебного жилья военнослужащим? Информация здесь.

Как действует закон о приватизации земли под частным домом? Подробности в этой статье.

Какие трудности могут возникнуть?

Не все жильцы могут согласиться выкупать свою долю земли и оплачивать дополнительные расходы. Разногласия могут возникнуть на стадии определения выкупной цены.

Существующие недостоверные данные в документах могут стать основанием проверки законности предоставления участка под застройку.

Иногда затягиваются сроки сбора документов. Может быть утерян технический план участка, что потребует оплаты услуг кадастровых инженеров.

В приватизации может быть отказано при ненадлежащем удостоверении полномочий представителей, которые обращаются в государственные и муниципальные органы. Решение о передаче земельного участка может проводиться в судебном порядке. В спорных ситуациях целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.

На видео об оформлении земли

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 113-16-21
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 660-51-54
    • Регионы — 8 (800) 551-91-02

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Порядок приватизации земли под многоквартирным домом

Многим владельцами квартир многоквартирных домов хочется иметь в собственности не только дом, но и придомовую территорию. С 1 марта 2005 года в силу вступил закон о переходе в собственность земельных участков под многоквартирными домами и придомовой территории. Впоследствии он был дополнен и видоизменен, так как противоречил ГК, с 2015 года по новой трактовке закона стало проще вводить в гражданский оборот придомовые территории.

Предпосылками к желанию приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома могут стать вопросы содержания, благоустройства и ремонта участка, возникшие споры, связанные с использованием земли различными организациями под устройство объектов коммерческого назначения.

Многие граждане пытаются прежде выяснить, является ли приватизация земельного участка под многоквартирным домом выгодной для собственников. В настоящее время выявлены все плюсы и минусы данного действия, поэтому можно с уверенностью принять точное решение, нужна вам приватизация или нет. А все нюансы, касаемые оформления участка, вы узнаете из данной статьи.

Какую площадь можно получить?

Согласно статье 36 ЖК РФ земельный участок находящаяся около дома является частью имущества МКД. Но приватизировать такую землю возможно только, если проведено ее межевание и она поставлена на кадастровый учет.

По закону «О введении в действие ЖК РФ» собственники жилых помещений обратится в соответствующие службы местного самоуправления с заявлением о бесплатной постановке на кадастровый учет территории при их доме. Площадь и границы придомовой территории определяются кадастровым или техническим паспортом на землю.

Минимальная площадь, которая может быть выделена должна быть равна площади квартиры. Изначально управление данной территории может осуществляться:

  • Управляющими жилищными компаниями;
  • Дворовым комитетом;
  • Иными специализированными организациями.

Как может быть использован участок?

Цель приватизации участка может быть различна, например, для использования земли под:

  • Зону отдыха для жителей дома;
  • Установку гаражей ветеранам, участникам ВОВ, инвалидам;
  • Озеленение, благоустройства дорожек и т.п.;
  • Детские площадки;
  • Небольшие спортивные сооружения;
  • Парковки;
  • Сдачу в аренду под платные автостоянки или другие коммерческие объекты.

Кто может оформить участок?

Приватизировать участок многоквартирного дома в собственность может:

  • Застройщик;
  • Общество владельцев помещений в МКД;
  • Управляющая компания или ЖКХ;
  • Отдельный собственник квартиры или нежилого имущества;
  • Несколько собственников, несмотря на решение общего собрания.

Порядок оформления земли

При приватизации придомового земельного участка необходимо, в первую очередь, узнать поставлен ли он на кадастровый учет. Обычно это обязанность застройщика или иного уполномоченного органа, но если дома построены давно, до принятия Жилищного Кодекса, то кадастровый учет может быть не произведен. Тогда будущему собственнику нужно сделать это самостоятельно.

Порядок оформления следующий:

  1. Подготовить сведения о территории – выяснить проводилось межевание участка или нет;
  • Если нет, заявить о необходимости проведение на территории кадастрового учета.
  1. Собрать документы;
  2. Написать заявление на получение права на муниципальную собственность, подать в соответствующую инстанцию;
  3. Зарегистрировать право собственности в кадастровой палате.

Документы

Для того, чтобы приступить к оформлению территории в собственность нужно иметь следующие документы:

  • Заявление о приватизации;
  • Документы, подтверждающие обоснованность оснований – то, что вы владеете квартирой в доме;
  • План дома;
  • Положительное решение собрания собственников (если принималось);
  • Документы о размежевании участка;
  • Технический и кадастровый паспорт.

Заявление о приватизации в кадастровую палату имеет установленную форму, которую вы можете видеть на нашем сайте. Скачать и заполнить его вы можете дома, воспользовавшись образцом, представленным ниже.

Плюсы и минусы приватизации

Участок, приватизированный из придворовой территории, одновременно дает и преимущество собственнику и вызывает определенные проблемы.

Плюсами приватизации участка около дома является:

  • Бесплатное оформление;
  • Возможность сдачи земли в аренду;
  • Увеличение стоимости имущества из-за увеличения его площади.

Минусами является:

  • Налогообложение;
  • Ответственность за содержание данного участка;
  • Проведение различных ремонтных и уборочных работ самостоятельно;
  • Использование участка возможно только под определенные объекты.

Зная все плюсы и минусы владения земли под многоквартирным домом, владелец квартиры самостоятельно определит, нужно ли ему приватизировать придомовую территорию.

Налогообложение

Приватизация придомовой территории несет за собой обязанность по оплате налогов на владение собственностью. Рассчитывается налог в соответствии со ст. 388 НК РФ и других нормативных актов.

Чтобы рассчитать налог определяют кадастровую цену земли исходя из цен на рынке недвижимости. Расчет осуществляется таким образом:

СЗН – ставка по земельному налогу;

КС – кадастровая стоимость этой земли;

К – коэффициент установленный местными властями.

Порядок оформления в собственность земельного участка под многоквартирным домом

Как только люди в выпусках новостей или от своих знакомых слышат о ситуациях, в которых у жильцов для строительства каких-либо объектов или для иных нужд «отжимают» придомовую территорию, они начинают задумываться над вопросом, как приватизировать землю под многоквартирным домом, дабы обезопасить себя от подобного рода неприятностей.

Другая категория людей задумывается о практической пользе данного мероприятия. Чего после приватизации будет больше – плюсов или минусов?

Для ответа на эти вопросы следует разобрать все аспекты, связанные с приватизацией участков под жилыми домами, а также провести сравнение положительных и отрицательных последствий данной процедуры.

Особенности правового регулирования общей собственности жилого дома

Перед тем, как приступить к разбору вопроса, можно ли проводить приватизацию участков под многоквартирными домами, следует разобраться с дефинициями, которые неоднократно будут использованы далее.

Многоквартирный дом (далее – также «МКД») – строение, предназначенное для проживания людей, в нём должно быть как минимум две квартиры, а у квартир – обособленные выходы в помещения общего использования (например, подъезды), либо на придомовой участок.

Если дом вышеуказанными признаками не обладает, то он не многоквартирный.

В частном доме на одного хозяина, когда последний является лицом, которое и владеет всем само, и отвечает за весь дом само, то у МКД совершенно иное правовое положение. Это связано с тем, что у МКД есть квартиры, которыми владеют отдельные лица, и есть имущество общее, которое принадлежит «всем сразу», и которым пользуются все проживающие в таком доме.

К такому имуществу относятся:

  1. Все помещения, которые не являются составными частями площади квартир (лестничные клетки, чердачные и подвальные помещения и все иные подобные).
  2. Крыша и все её технологические элементы (трубы, вытяжки, стропила, шифер и т. д.).
  3. Несущие конструкции (это стены и перекрытия, без которых дом просто развалится).
  4. Ограждающие конструкции общего назначения (двери в подъезде, например), иное общее имущество, которым пользуются все жильцы (перила, крыльцо и т. д.).
  5. Электротехническое оборудование, которое необходимо для общего обслуживания дома (проводка до квартир, распределительные щитки, лифты со всеми механизмами и прочее);
  6. Измерительные общедомовые приборы для учета поступающих в дом коммунальных ресурсов;
  7. Земельный участок (далее по тексту – «ЗУ»).

То есть, существуют две грани имущества, имеющегося в МКД – личное (квартиры и всё, что в них, включая и проводку и водопроводные трубы) и общее (согласно описанию выше).

Земельный участок, в числе прочего, также относится к общему имуществу дома. У такого имущества особенное правовое положение – оно принадлежит сразу всем хозяевам квартир и не делится на отдельные кусочки для каждого.

Об этом прямо говорят статьи 36 ЖК РФ и 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» (далее – также Закон о введении ЖК РФ). В данных нормах права императивно устанавливается, что ЗУ, на котором стоит дом, принадлежит всем владельцам помещений МКД на праве общей долевой собственности. Только так и никак иначе. Никаких оговорок.

Что данные нормы значат для жильцов? Согласно им, такой участок является единым и неделимым. Ошибочно предполагать, что приватизация ЗУ под МКД сделает кого-либо из квартировладельцев полноправным хозяином какого-то клочка земли под окнами дома, на котором сможет делать всё, что душе угодно. Это совершенно не так. Приватизация применительно к данному конкретному случаю представляет собой процесс, результатом которого станет возникновение у всех хозяев помещений права общей собственности на него.

Все ЗУ под домами – это исключительно общая собственность всех хозяев помещений дома. Они едины и неделимы, и из них нельзя выделить некую часть, которая принадлежала бы отдельным её жильцам. Закон таких исключений не устанавливает.

Казалось бы, всё просто, но что такое земельный участок с точки зрения закона? Это участок, где расположен сам дом, а также элементы его благоустройства (скамейки, сушилки для белья, детская карусель, место под стоянку средств передвижения и прочие объекты, созданные для нужд жильцов такого дома) и озеленения (деревья, насаждения кустарников, клумбы с цветами и т.д.).

Площадь, которая занята самим домом – это минимальный размер такого участка. Меньше он быть не может.

Следует обратить внимание, что в вышеназванных статьях ФЗ закона чёрным по белому написано, что земельный участок и так принадлежит всем хозяевам помещений. Это может вызвать определенные затруднения у людей, которые не является юристами, и не разбираются в правовых тонкостях. Если жильцы и так собственники, то что тогда приватизировать?

Приватизация – это возмездная либо безвозмездная передача собственности государственной в частные руки.

Как можно приватизировать то, что и так уже по закону принадлежит владельцам квартир?

Чтобы разобраться в сущности вопроса, необходимо обратиться к нормам ЖК РФ.

Правовая основа приватизации

Согласно нормам ранее уже упоминавшейся ст.16 Закона о введении ЖК РФ, если участок под МКД не был размежёван (т. е. создан, выделен из всей остальной окружающей его земли) до 01 марта 2005 года (это дата введения ЖК РФ), тогда никакого права собственности у владельцев квартир на него нет.

Но такого права нет только лишь по одной простой причине: потому что нет самого участка – его не создали.

Понятия «земля» и «земельный участок» – совершенно не идентичные с точки зрения юриспруденции. Владеть на праве собственности можно только «земельным участком». Земля – это вообще вся земля, что есть, не имеющая никаких границ. Чтобы часть земли стала именно «ЗУ», она должна быть размежёвана (у неё появятся границы) и поставлена на кадастровый учет в Росреестре (у неё появятся идентифицирующие признаки) – то есть, участок станет объектом недвижимости, на который могут приобретаться соответствующие права.

Итак, если ЗУ под МКД до обозначенной в законе даты образован был, то он перешел в общую собственность всех квартировладельцев дома на безвозмездной основе.

Никаких дополнительных приватизационных мероприятий жильцы производить не должны.

Новые собственники, которые приобретают квартиры, становится и владельцами участка.

Если же до обозначенной выше даты участок образован не был, и как следствие, право общей собственности у жильцов не возникло, следует руководствоваться положениями ст.16 Закон о введении ЖК РФ.

Согласно им, чтобы создать ЗУ под домом, необходимо произвести ряд последовательных действий:

  1. Созвать и провести общее собрание жильцов.
  2. Принять решение о выделении участка (решение будет считаться принятым, если за него отдадут голоса 50% жильцов + 1 голос, т. е., будет принято простым большинством голосов);
  3. Уполномочить лицо, которое обратится с соответствующим заявлением во властные органы (при этом стоит заметить, что Конституционный Суд признал норму «об уполномоченном лице» частично не соответствующей Конституции и указал, что обратиться с заявлением может абсолютно любое лицо их числа жителей – по мнению суда, норма об «управомоченном» лице ущемляет законные права и интересы иных владельцев помещений).

Когда участок сформируют и поставят на кадастровый учет (т. е., после того, как участок станет объектом недвижимости), он станет собственностью всех домовладельцев.

Вот именно этот переход собственности и будет называться «приватизацией земельного участка».

Процедура формирование ЗУ

Согласно нормам уже многократно упомянутой ст.16 Закона о введении ЖК РФ, вопросами создания и постановки участка на учёт занимаются органы госвласти или власти муниципальной (далее – также «Органы МСУ»). Т. е., для того, чтобы запустить процедуру по выделению ЗУ под МКД, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в местную мэрию (по месту нахождения МКД).

Администрация должна провести все расходы по межеванию за свой счёт.

Отказаться от выполнения данной обязанности органы МСУ не могут, т. к. обязанности эти установлены прямым указанием закона.

Однако процедура может оказаться небыстрой. Мало того, что сроки для осуществления процедуры закон не устанавливает, так еще и бюджета у органов МСУ может просто на данные цели не хватить. Бюджет местной администрации в расходной и доходной частях формируется заблаговременно, и если квартировладельцы принимают решение о приватизации, когда бюджет полностью сформирован, то есть риск того, что денег на все требуемые мероприятия на самом деле может не быть, и придётся ждать следующего года, когда будет формироваться новый бюджет, уже с учётом данных расходов. Ведь кадастровые работы требуют заключения договора со специализированной организацией, а их услуги дешёвыми не назовёшь.

Кроме того, когда муниципалитет будет заключать договоры на межевание, ему придётся проводить конкурс, который обязателен для всех заключаемых муниципальных контрактов, а это также занимает определённое время. Им нельзя просто взять и заключить контракт с первым понравившемся кадастровым инженером – необходимо объявлять конкурс и выбирать лучшее по цене предложение.

Границы участка будут определяться по естественным границам смежных с ним участков, с учетом элементов озеленения и благоустройства МКД, транспортных, инженерных систем. Но, как уже отмечалось выше, земельный участок никак не может быть меньше той площади, которую занимает сам дом.

Если деньги в бюджете нашлись, то это просто замечательно. Значит, муниципалитет проведёт все необходимые работы по межеванию и постановке участка на государственный кадастровый учет.

Регистрация права на участок под МКД

Итак, органы МСУ всё требующееся от них исполнили – ЗУ выделен и состоит на кадастровом учёте. Нужно ли проводить какие-либо мероприятия жильцам, чтобы зарегистрировать своё право на него?

Нет, никаких подобных мероприятий не требуется. Согласно закону, право на общее долевое имущество следует за «основным» правом собственности на помещение в доме.

Другими словами, общая собственность на ЗУ вытекает из права собственности на квартиру или иное помещение в доме. Права хозяев квартир на участок возникают одновременно с появлением прав на квартиру, и утрачиваются, когда квартира переходит в собственность иных лиц.

Регистрировать права на участок как-то отдельно не требуется – достаточно того, что само право на помещение уже зарегистрировано.

Доля владения участком пропорциональна квартирной площади, коей владеет жилец.

В реестре записи о том, что участок владеет «Дядя Ваня и Ко» никто не найдет – нужно смотреть, кто владеет квартирами, и делать вывод, что и участком владеют те же самые лица.

Положительные и отрицательные стороны приватизации участка под МКД

Оформление земли под многоквартирным домом налагает на домовладельцев определенные обязанности, а не только предоставляет права.

Позитивные последствия для жильцов, которые за собой повлечет приватизация земельного участка:

  • теперь без согласия жильцов станет невозможно использовать земельный участок, относящийся к МКД – никто не построит никаких увеселительных заведений, не возведёт пивной ларёк и не проложит коммуникации. Всё только с согласия собственников (этот пункт, как правило, рассматривается как основное преимущество);
  • изъять участок для нужд государства теперь можно только через уплату соответствующей компенсации;
  • собственники получат право сдавать часть участка в аренду и получать прибыль;
  • наличие оформленного земельного участка, как правило, увеличивает рыночную стоимость квартир;
  • собственники получают возможность использовать земельный участок по своему усмотрению, создавать на нём детские площадки, например.

Перед тем как оформить землю под многоквартирным домом в собственность, следует помнить и об отрицательных последствиях такого шага. Но из того, что действительно можно отнести к отрицательным моментам, выделяется, пожалуй, только один пункт: бремя содержания участка будут нести сами собственники. Если у них заключён договор с управляющей организацией, то земельный участок, как объект общего имущества, будет обслуживаться ею. Соответственно, возрастёт цена услуг управляющей компании.

С 2015 года земельные участки под МКД перестали являться объектами налогообложения, поэтому никакого земельного налога за них платить не придётся.

До 2015 года такой налог на самом деле уплачивался, и этот факт рассматривался ранее как основное негативное последствие приватизации. Хотя справедливости ради нужно заметить, что такой налог составлял не столь внушительные суммы, чтобы они хоть как-то влияли на семейный бюджет. Да и уплачивать налог нужно было всего лишь 1 раз в год.

Приватизация возможна только в том случае, если до 01.03.2005 участок создан не был. Если он сформирован был, то владельцы жилья уже обладают им совместно – на праве общей долевой собственности.

Если МКД еще не имеет под собой юридически оформленного участка, то вопрос о его создании в правомочии самих жильцов. Если домовладельцы пожелают оформить участок, то для этого нужно лишь созвать собрание и обратиться в местную администрацию с заявлением. Самостоятельно, разумеется, межевание и регистрацию жильцам производить будет не нужно.

Выгоды такого мероприятия очевидны. Собственники становятся более защищёнными от посягательств третьих лиц на придомовую территорию. Теперь никто без ведома самих жильцов не сможет заняться постройкой каких-нибудь павильонов или ларьков. Такое соседство далеко не каждому было бы по душе. Кроме того, участок теперь невозможно будет изъять для государственных нужд без выплаты соответствующей компенсации.

Статья написана по материалам сайтов: realtyurist.ru, zakon.center, zhiloepravo.com.

«