+7 (499) 938 42 63  Москва

+7 (812) 467 32 84  Санкт-Петербург

8 (800) 350 10 92  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Не нашли ответ на свой вопрос?

Проконсультируйтесь с юристом бесплатно!

Это быстрее, чем искать.

Ответ юриста уже в течение 10 минут

Закрыть
Кратко и ясно сформулируйте суть вопроса.
Пример: "Как открыть ООО?",
"Не выплачивает страховая, что делать?"
Запрещено писать ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ
Сформлируйте ваш вопрос как можно точнее и подробнее.
Чем больше информации - тем точнее будет ответ.
  • img

    Конфиденциальность

    Ваши персональные данные нигде не публикуются. Передача информации защищена сертификатом SSL.
  • img

    Быстро и удобно

    С нами вы сэкономите массу времени, ведь мы отобрали лучших юристов в каждом из городов России.

Спасибо, наш юрист свяжется с вами по телефону в ближайщее время. Также ваш вопрос будет опубликован на сайте после модерации.

Отчетность об образовании отходов


Отчетность для субъектов малого и среднего предпринимательства об образованию отходов, их использованию, размещению и обезвреживанию, так называемая МСП экология», предусмотрена пунктами 7 и 8 статьи 18 Федерального закона от № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Порядок представления таких отчетов утвержден приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30.

Субъекты малого и среднего предпринимательства должны отчитываться о количестве и движении отходов, образовавшихся в процессе их деятельности. Отчет заменяет Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).

Куда сдается отчетность

«Отчет по экологии» субъект МСП, предоставляется в органы Росприроднадзора до 15 января лишь в том случае, когда объект подлежит федеральному экологическому надзору. Находится ли ваш объект в зоне федерального контроля можно узнать на сайте Росприроднадзора, где опубликованы списки таких предприятий.

Объекты, подлежащие региональному государственному экологическому надзору определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту нахождения объектов. Отчетность в этом случае предоставляется по региональным правилами.

Как подготовить отчет МСП об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов

Отчетность можно заполнить с помощью бесплатной программы «Модуль природопользователя», размещенной на сайте Росприроднадзора.

Форма отчета состоит из трех разделов:

В разделе I отражаются данные об отчитывающейся организации или индивидуальном предпринимателе: наименование, адрес, ИНН, КПП, номера телефонов и прочих контактов, Ф.И.О. руководителя. Также, при наличии указывается номер лицензии на сбор, использование, обезвреживание и размещение отходов I-IV класса опасности.

Раздел II отчета субъекта МСП «по экологии» – это сведения об организациях, или ИП, которым передаются отходы. На каждую организацию, если их несколько, следует заполнить отдельный лист с разделом II. Кроме наименования, адреса и ОКАТО следует указать реквизиты лицензии, на основании которой они занимаются сбором, использованием, обезвреживанием и размещением отходов I-IV класса опасности.

Раздел III отражает в отчете субъекта МСП отходы по видам и их движение. На каждый вид отхода заполняется отдельный лист. Значения указываются в тоннах. Здесь записываются как принятые отходы, так и переданные контрагентам.
Обязательное условие: вся информация, отражаемая в отчете, должна иметь документальное подтверждение. Это значит, что отчитывающийся субъект должен иметь договоры на передачу отходов I-IV класса опасности, заключенные со лицензированными предприятиями.

Приложения к Отчету включают:

  • копию документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV класса опасности — в случае осуществления отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке размещению отходов I — IV класса опасности. Копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заверяется печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства;
  • копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям или на прием отходов от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам. Копии указанных договоров и актов заверяются печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства;
  • копии приемосдаточных актов о приеме лома и отходов черных и цветных металлов;
  • копии документов, подтверждающих наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV класса опасности и выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I — IV класса опасности. Копии указанных документов, подтверждающих наличие лицензий, заверяются печатями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I — IV класса опасности.

Предоставление отчета субъекта МСП в Росприроднадзор

Срок представления отчета для субъектов федерального экологического надзора – до 15 января года, следующего за отчетным. На региональном уровне срок может быть иным. Процедура сдачи отчета фактически включает в себя два этапа: передача электронно и на бумаге.

Как отправить отчет МСП в Росприроднадзор электронно? Через «Модуль природопользователя» на веб-портале. Если отчет передан верно, он пройдет регистрацию на портале и ему будет присвоен идентификационный номер, который следует указать на первом листе бумажной версии отчета по строке «Электронный идентификатор отчета в ИС Росприроднадзора». Бумажный отчет субъектов малого и среднего предпринимательства, не имеющий идентификатора, считается несданным.

Затем отчет распечатывается, прошивается, его страницы нумеруются, все заверяется подписью и печатью и направляется в территориальный орган Росприроднадзора вместе с электронной версией на магнитном носителе. Можно принести и сдать отчет лично, или отправить его почтой заказным письмом с описью.

Отчет для малого и среднего бизнеса по отходам

Отчет для малого и среднего бизнеса по отходам сдается всеми юрлицами и ИП на территории России, которые производят отходы. Отчетность сдается в уведомительном порядке не позднее 15 января последующего года и не включает статистические или бухгалтерские сведения.

Данный отчет еще известен как: отчетность об образовании отходов, экологическая отчетность малого бизнеса или отчетность для малого и среднего предпринимательства МСП.

Закон №89-ФЗ «Об отходах производства…» устанавливает, что в принципе нужно сдавать отчет для малого и среднего бизнеса. Реализация же производится в соответствии с «Порядком предоставления отчетности … по отходам» (приказ №30 Минприроды РФ от 16.02.2010).

Скачать закон 89-ФЗ

Разберем подробнее, кому, как и в каком порядке нужно отчитываться.

Субъекты малого и среднего предпринимательства МСП

Отчетность МСП относится к большинству юридических и физлиц на территории России, которые классифицируются как субъекты малого/среднего предпринимательства (ст. 4 №209-ФЗ от 24.07.2007 «О развитии … предпринимательства в РФ»).

Упрощенно к категории малого и среднего бизнеса относятся:

  • Коммерческие организации: юрлица, физлица (ПБОЮЛ), КФХ
  • Доля (субъектов, образований) РФ в уставном капитале не более 25%, доля иностранных юрлиц не более 49%
  • Средне-годовой штат: 100-200 сотрудников — средние предприятия, до 100 сотрудников — малые, до 15 человек – микро-предприятия
  • Выручка или балансовая стоимость за отчетный год не более: 2 млрд. рублей – средние предприятия, 800 млн. руб. – малые предприятия, 120 млн. рублей – микро-предприятия.

Отчеты СМБ от некоммерческих организаций не принимаются в связи с изменениями гражданского кодекса (п.3 ст. 50 ГК РФ). Это относится к потребительским кооперативам и общественным организациям (партии, профсоюзы, органы территориального управления).

Что включает отчет для малого бизнеса по отходам?

На предприятии должен вестись первичный учет отходов, который включает операции по образованию, обезвреживанию, передаче отхода другому лицу (как правило, перевозчику), по размещению отходов в местах захоронения (если таковое производилось).

Структурно отчет содержит несколько разделов:

  1. Общие сведения о предприятии
  2. Баланс образования отходов за год
  3. Перечень всех контрагентов, с которыми велось взаимодействие по отходам за год, включая сведения:
    • Конечный пункт передачи отходов (адрес полигона или кому передан отход)
    • Реквизиты договора с перевозчиком/юрлицом по обезвреживанию
    • Номер лицензии полигона или перевозчика отхода
  4. Приложения, обязательные из которых:
    • Копии лицензий на отходы субъекта СМБ (если требуется для данного вида обращения с отходами), а также перевозчика отходов
    • Копии договоров и актов-приемки (с печатью предприятия) на деятельность по обращению с отходами

Здесь можно посмотреть и скачать макет отчета для малого и среднего бизнеса в формате электронных таблиц:

Срок сдачи отчета по отходам — до 15 января последующего года

Даже если вы зарегистрировали ИП или ООО в середине текущего года, но ваша деятельность связана с производством отходов, вам полагается предоставить отчет МСП в период с 1 по 15 января в новом году.

Сдача отчетности по отходам в Росприроднадзор

Отчет для малого и среднего бизнеса по отходам подается в распечатанном виде плюс электронная версия в Росприроднадзор (территориальный орган по месту деятельности). Второй экземпляр отчета хранится на предприятии.

Обязательно нужно пронумеровать весь отчет, печатную версию подшить и заверить печатью за подписью руководителя.

Уведомительный порядок сдачи означает, что вам надо просто зафиксировать факт отправки. Зафиксировать отправку экологической отчетности можно тремя способами:

  1. получить уведомление об отправке на почте
  2. при личном посещении Росприроднадзора запросить номер входящего документа
  3. заполнить отчет малого и среднего бизнеса через веб-портал приема отчетности

Вероятность отказа снижается ближе к 3-му варианту подачи, т.к. когда документы приходят по почте, никто в Росприроднадзоре не читает состав документации (что возможно при личном посещении).

Для подачи через веб-портал нужно предварительно скачать Модуль природопользователя (http://rpn.gov.ru/node/721), в котором формируется весь отчет субъекта МСП.

Если же вы испытываете трудности с таким видом подачи отчетности, специалисты ЭкоПромЦентра всегда помогут вам.

Ответственность за отсутствие отчетности об образовании отходов

Если Росприроднадзор не имеет отчета по отходам, это является основанием для применения статьи 8.2 административного кодекса РФ «Несоблюдение экологических и санэпид требований при обращении с отходами производства и потребления».

Ответственность в форме штрафа составит:

  • 10-30 тыс. рублей – для должностных лиц
  • 30-50 тыс. рублей или приостановка до 90 суток – для предпринимателей ПБОЛЮЛ
  • 100-250 тыс. рублей или приостановка до 90 суток – для юрлиц

Поэтому сдавайте отчетность для малого и среднего бизнеса во время и в корректном виде. А если что-то не получается — обращайтесь к нам!

Отчет об образовании отходов

Лица, деятельность которых связана со сферой пользования мусором, обязаны составлять документы, утвержденные Росприроднадзором. К таковым относится отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов. Его формируют организации, включенные в категорию малого и среднего предпринимательства (сокращенно МСП).

Куда сдается отчет МСП

Контроль в области природопользования осуществляет Росприроднадзор. Этот федеральный орган действует самостоятельно или через местные инстанции, которые есть во всех субъектах страны.

Росприроднадзор регламентирует такие задачи:

  • функционирование охраняемых природных объектов;
  • использование животной среды;
  • эксплуатацию всех водных ресурсов;
  • состояние и охрану лесов.

Предприниматели должны отчитываться перед данной структурой в целях исполнения законодательства. В случае неблагоприятного влияния на природу, в отчетности указана сумма штрафа. Росприроднадзор вправе проводить внеплановые проверки.

К категории среднего и малого бизнеса относятся компании с годовой выручкой менее 2 миллиардов рублей и количеством работников до 250 человек. Крупные предприятия предоставляют “Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение” — ПНООЛР и ежегодный технический отчет.

Сроки подачи документов в Росстат составляют до 15 января. Если фирма работает не с начала года, отчетный период отсчитывают от даты, когда компания была сформирована.

Период сбора информации, составления отчета и сдачи в соответствующий орган составляет от 5 до 7 рабочих дней. Поэтому с учетом новогодних праздников, оформлением документации нужно было заняться в 2018 году.

Проект НООЛР

Лимиты на отходы для малого и среднего бизнеса представляют собой потенциальные объемы мусора, разрешенные для размещения в специальных объектах. Таким организациям не нужно составлять проект НООЛР, но они все равно обязаны платить экологические налоги за неблагоприятное влияние на природу.

Некоторым компаниям подходит упрощенная форма создания ПНООЛР, если они работают по следующим принципам:

  • отсутствие выбросов 1 и 2 класса опасности;
  • доля отходов 3 класса менее 5% от объема мусора;
  • масса отработок не выше 150 тонн ежегодно.

В люминесцентных лампах содержится ртуть — вещество с низким уровнем опасности. Но все фирмы обязаны в соответствии с законом учитывать и утилизировать эти отработанные предметы.

Состав экологической отчетности

Сдача документов в Росприроднадзор возможна в электронном формате. Их составляют в бумажном варианте в двух копиях, одна из которых остается у предпринимателя, а вторую с электронным экземпляром сдают в контролирующий орган.

Отчет по отходам для малого и среднего бизнеса включает в себя:

  • реквизиты и сведения об организации (месторасположение, область деятельности);
  • информацию об образовании, передвижении и утилизации;
  • копия договора о передаче мусора другим юридическим лицам и их данные.

В документе прописывают баланс масс отбросов за период, в котором берут в учет отработки 1–5 классов опасности. В таблицах указывают наименования и коды отходов.

Если передача мусора осуществлялась лицу, который проводит только транспортировку, то в отчете МСП указывают итогового получателя.

Обязательна сдача приложений к документации. Они представляют собой договоры на передачу отбросов с лицензией. Накопление отходов позволительно только до 11 месяцев.

Превышение этого срока относится к категории хранения остатков, и попадает уже под лицензируемую деятельность.

Кому не нужно сдавать отчеты

Не каждая компания обязана состоять на учете в надзорной инстанции и платить за загрязнение природы. К таким субъектам относятся:

  • фирмы с переносными источниками мусора;
  • офисные предприятия, в которых происходит образование только бытовых отбросов.

Платежом за засорение экологии выступает специальный сбор, не являющийся налогом. Если отходы вывозит другая фирма, то денежные средства за образование вносит организация, которая его произвела. Другие компании, чья деятельность наносит вред экологии, должны вовремя сдавать отчеты и платить за выброс мусора.

Санкции за неисполнение закона

Фирмы, нарушившие сроки сдачи в 2019 году, будут наказаны соответствующими штрафами. Образец заполнения отчетов представлен на официальном сайте службы контроля в сфере природопользования.

Отчетность об образовании отходов

Федеральный закон « Об отходах производства и потребления» регламентирует, что все субъекты малого и среднего бизнеса, как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица обязаны готовить и сдавать экологический отчет в региональное отделение Росприроднадзора.

Субъекты предпринимательства, образующие в ходе своей хозяйственной и производственной деятельности отходы, обязаны уведомлять об этом соответствующие органы по Порядку, который закреплен приказом Минприроды РФ.

Отчеты называют по-разному: об образовании отходов, отчетность об образовании отходов субъектами бизнеса, отчетность об образовании отходов предприятиями малого и среднего бизнеса, отчеты МСП. Суть содержания данного документа от этого не меняется, как и обязательство предприятий отчитаться об образовании отходов в федеральную службу по надзору в сфере экологии и природопользования.

Согласно вышеупомянутому приказу, даже если у предприятия малой сферы не образуются отходы, отчетность предоставляется с указанием того, что отходов нет. В случае нарушения – не предоставления отчетности — организация понесет административную ответственность и должна будет уплатить штраф.

Приказом №30 от 16 февраля 2010 года Минприроды определен порядок предоставления отчетности и контроля. Организация уведомляет по месту осуществления своей производственной деятельности, в ходе которой и остается мусор — надзорные органы природоохраны (Росприроднадзор). Лимиты отдельно утверждать не требуется, потому что объем отходов, направленный на размещение в отчете по факту, – это и есть установленные лимиты по мусору. Организации потому не обязаны отвечать по поводу несоблюдения лимитов.

Организации должны отчитаться об образовании отходов до 15 января. При сдаче отчета в тер. органах Росприроднадзора ставится отметка о дате предоставления отчета лично или почтовым переводом. Согласование отчета проводить не понадобится с Росприроднадзором, достаточно факта сдачи документа.

Приказ определяет и форму сдачи. Так, нужно подготовить электронную форму и два экземпляра документа в бумажном варианте. Один из них – возвращается субъекту предпринимательства и хранится на предприятии. Для формирования электронного варианта можно воспользоваться специальной программой. Скачать ее можно на сайте Росприроднадзора. За нарушение сроков сдачи отчетности предполагается административная ответственность согласно Кодексу об админ. нарушениях. Об этом субъектов хозяйствования Росприроднадзор уведомил соответствующим Письмом. Эта приравнено к нарушению норм экологического законодательства. Статья 8.2 КоАП предполагает уплату штрафа для должностных лиц до 30 тысяч рублей, а юридических – до 250 тысяч. Другая мера административного взыскания – остановка хозяйственной деятельности нарушителя до 3-х месяцев.

Суды трактуют эту же статью несколько по-иному. Административная ответственность основана на сокрытии или несвоевременном обращении полных и достоверных данных о состоянии окружающей среды, источниках ее загрязнения, декларации о негативном влиянии на природу по отношению к ответственным за это лицам. Согласно Постановлениям 7-го и 13-го Арбитражного Суда суммы штрафов колеблются от 3-х до 80 тысяч рублей.

Таким образом, остаются разбежности в судебной практике по взысканиям за не предоставление декларации о размещении отходов. Тем не менее, специалисты в области природоохранного законодательства рекомендуют не рисковать и готовить все документы по Порядку.

При фактическом отсутствии отходов хозяйственной деятельности допускается подача отчета с нулевым балансом. Массы отходов не образуются, значит они не размещались и не передавались сторонним организациям. В таком случае в отчете не указывают сведения о таких структурах и не прилагают копии договоров. Если Росприроднадзор предъявил претензии о нулевом балансе мусора, то можно дать пояснение. Возможно в вашем случае, особый вид деятельности не предполагает образование отходов либо работники выполняют свои обязанности на дому.

Контролирующие органы могут выявить нарушения о сдаче отчетности в ходе проверок предприятий на выезде. При этом проводится осмотр производственных помещений и оборудования и определяются источники образования мусора. Фактически имеющиеся на производстве отходы проверяются на соответствие указанному классу опасности. По итогам проверки составляется Акт осмотра предприятия, к нему прилагаются фотоснимки итогов проверки.

ГБУ «Промотходы» оказывает услугу по подготовке отчетности об образовании отходов. Мы работаем оперативно в оговоренные сроки и делаем свою работу согласно нормам природоохранного законодательства. Заявки принимаются на нашем сайте.

Статья написана по материалам сайтов: ecopromcentr.ru, musorish.ru, www.promotkhody.ru.

«