+7 (499) 938 42 63  Москва

+7 (812) 467 32 84  Санкт-Петербург

8 (800) 350 10 92  Остальные регионы

Бесплатная юридическая консультация!

Не нашли ответ на свой вопрос?

Проконсультируйтесь с юристом бесплатно!

Это быстрее, чем искать.

Ответ юриста уже в течение 10 минут

Закрыть
Кратко и ясно сформулируйте суть вопроса.
Пример: "Как открыть ООО?",
"Не выплачивает страховая, что делать?"
Запрещено писать ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ
Сформлируйте ваш вопрос как можно точнее и подробнее.
Чем больше информации - тем точнее будет ответ.
  • img

    Конфиденциальность

    Ваши персональные данные нигде не публикуются. Передача информации защищена сертификатом SSL.
  • img

    Быстро и удобно

    С нами вы сэкономите массу времени, ведь мы отобрали лучших юристов в каждом из городов России.

Спасибо, наш юрист свяжется с вами по телефону в ближайщее время. Также ваш вопрос будет опубликован на сайте после модерации.

Норматив утилизации для экологического сбора 2019


Экологический сбор и нормативы утилизации: общие понятия

Для начала определимся, кто платит экологический сбор и что такое нормативы утилизации. В РФ утвержден перечень товаров и упаковки, подлежащих переработке после утраты ими потребительских свойств. Этот список утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р и включает 46 групп товаров и 8 групп упаковки, начиная с текстильных изделий, заканчивая деревянной, стеклянной и пробковой тарой. Поставщиков (производителей и импортеров) такой продукции обязали утилизировать отходы после ее использования с нормативами. Они утверждены Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 № 2971-р и рассчитываются в процентах от выпущенного для продажи объема товаров.

Под утилизацией отходов понимают дальнейшее их использование в производстве, включая:

  • рециклинг — применение по прямому назначению;
  • регенерацию — возврат в производство после соответствующей подготовки;
  • рекуперацию — использование в производстве извлеченных полезных компонентов.

Чиновники подчеркивают, что утилизацией нельзя считать предварительную обработку отходов, их сжигание, обеззараживание и обезвреживание, поэтому подобная переработка не учитывается при расчете выполненных нормативов. В Письмах Росприроднадзора также звучит мысль, что экономические агенты обязаны работать исключительно с отходами, возникшими от использования выпущенных на рынок товаров, а не в процессе всей производственной деятельности.

Подтвердить, что компания выполнила норматив утилизации за 2018 год, позволяют:

  • отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов;
  • соответствующие акты;
  • договор с ИП или юрлицом, имеющим право на переработку.

Формулы расчета

Те поставщики, которые самостоятельно не занимаются обработкой, могут выполнять обязанность по предотвращению вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, регулярно уплачивая экологический сбор. Размер платы рассчитывается по формуле:

  • С — ставка экологического сбора в рублях за тонну, которую утверждает Правительство (Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 № 284);
  • М — масса выпущенного на рынок товара (упаковки) в кг;
  • Н — норматив утилизации.

Эту формулу применяют поставщики продукции, которые полностью отказались самостоятельно перерабатывать отходы. Если компания работает над этим, но, допустим, в прошлом году частично выполнила норматив утилизации, для экологического сбора (2018 г.) расчет будет другим:

  • С — ставка сбора;
  • Ку — установленное количество утилизированных отходов в кг;
  • Кд — количество отходов, которые были фактически отправлены на переработку, в кг.

После того как компания уплатит экологический сбор либо предоставит отчет о выполнении норм, она выполнит обязанность по защите окружающей среды от негативного воздействия отходов.

Ставка экологического сбора и норматив утилизации 2019

Наименование группы товаров

Ставка экологического сбора, руб. за 1 тонну

Экологический сбор с 2019 года: кто платит, разъяснения, на транспорт

Налогоплательщики перечисляют в бюджет большое количество налоговых и не налоговых платежей. Не все налогоплательщики касаются сферы экологии в своей деятельности, однако, большое количество организаций взаимодействуют в Росприроднадзором, сдают отчеты по экологии и делают перечисления сборов в бюджет. Что новенького появилось в этой области с 2019 года, рассмотрим ниже.

Экологический сбор – история вопроса

Законодательно установлено, что с 2015 года необходимо производить утилизацию упаковку и товары с вышедшим сроком годности. Это правило закреплено в постановлении Правительства №2970-р от 28.12.2017 года.

Государство, конечно, хочет контролировать данный процесс и в связи с этим ввело платёж в бюджет (экологический сбор) и специальную отчетность, которая состоит из 3 форм.

Нужно напомнить, что впервые отчетность по экологическому сбору налогоплательщики предоставляли за 2016 год.

Способы утилизации товаров и упаковки

Существует 2 способа уничтожения товаров и упаковки, у компаний и предпринимателей есть право выбрать:

  1. Заниматься утилизацией самостоятельно с выполнением всех норм и требований законодательства. Можно передать обязанность по утилизации другим лицам, например, специализированной организации
  2. Не заниматься утилизацией и уплачивать экологический сбор

В настоящее время чаще всего используется второй способ, поскольку заниматься отходами самостоятельно очень хлопотно и достаточно дорого, да и законодательная база совершенно не проработана.

? Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Что из себя представляет экологический сбор

Всем известно, что все товары со временем теряют свои потребительские свойства и становятся отходами. Упаковка обычно сразу после использования единожды переходит в разряд отходов. Поэтому производитель или импортер должны задуматься о том, каким образом такие объекты будут уничтожаться.

Как уже было сказано выше, сделать это можно двумя способами, однако наиболее распространенным является второй. Компании не хотят иметь дело с утилизацией, поскольку это достаточно сложно и затратно. Нормативная база несовершенна, поэтому бизнесмены предпочитают не рисковать и не делать ошибок в этой сфере.

Поскольку заниматься утилизацией у бизнеса желания нет, был введен экологический сбор. По замыслу законотворцев он должен стимулировать компании и предпринимателей заниматься утилизацией самостоятельно.

Экосбор по состоянию на 2019 год должен уплачиваться по 54 группам товаров и упаковки. Все они перечислены в уже упомянутом постановлении Правительства №2970-р.

Рассчитывается сбор очень просто. Нужно перемножить между собой ставку сбора на массу утилизируемых отходов и норматив утилизации. Для некоторых позиций предусмотрена нулевая ставка, поэтому сумма сбора будет равна нулю.

Так же необходимо принять во внимание, что экологический сбор и плата за негативное воздействие на окружающую среду – это два разных платежа и отчета.

Экологический сбор платится раз в год, его необходимо перечислить в бюджет до 15 апреля. Нельзя забывать, что в отношении данного сбора сроки не переносятся. Это означает, что если крайний срок уплаты выпадает на выходной день, то сделать перечисление нужно в предыдущий рабочий день.

Ставки экологического сбора на 2019 год

Вокруг ставок экологического сбора было много разговоров. Планировалось, что с 2019 года ставки резко поднимутся. Однако, размер ставок изменился в конце 2018 года согласно постановлению Правительства №1293 от 31.10.2018года и до настоящего времени остаются неизменными. Рассмотрим некоторые из них в таблице.

Номер группы товаров Название товара или вид упаковки Ставка сбора за 1 тонну, руб.
3 Спецодежда 11791,00
14 Канцелярские товары из бумаги 2378,00
24 Прочие изделия из пластмассы 4156,00
30 Металлическая легкая тара 2423,00
32 Компьютерная техника, переферия 26469,00
42 Бытовые электроприборы 26469,00
50 Упаковка из гофрокартона 2378,00
51 Упаковка из бумаги 2378,00
53 Упаковка из дерева и пробки 3066,00

Как предполагает Правительство, такие ставки помогут пополнить бюджет и стать стимулом для производителей самостоятельно утилизировать подобные отходы.

Также предполагается, что с 2021 года ставки сбора будут умножаться на специальный коэффициент, который будет учитывать реальное изменение потребительских цен.

Кто может не уплачивать экологический сбор

Рассмотрим ситуации, когда экологический сбор не уплачивается:

  • Те организации, которые производят упаковку не для собственных нужд, а для других производителей
  • Компании, которые выпускают или импортируют упаковку для своих, внутренних нужд
  • Продавцы товаров и упаковки на экспорт
  • Те организации, которые сами занимаются утилизацией, но в определенном объеме, не меньше того, что установлен на год на законодательном уровне. При этом отчетность сдавать не нужно.

Частные случаи выявления плательщика экологического сбора

Существует несколько сложных случаев, когда можно ошибиться с определением плательщика экосбора:

  1. Сбор платит тот производитель упаковки, который реализует ее непосредственно конечному покупателю
  2. Если упаковка используется несколько раз, то платит за нее производитель
  3. Если продаются услуги по производству, а сырье принадлежит заказчику, то сбор уплачивает заказчик
  4. Если товар производится на заказ, а сырье принадлежит производителю, то сбор уплачивает производитель

Ответственность за неуплату экологического сбора или несдачу декларации

Несмотря на то, что экологический сбор – это не налоговый платеж, за его неуплату предусмотрена ответственность, так же, как и за непредоставление декларации.

Если у компании есть обязанность по уплате сбора, а она этого не сделала или внесла платеж частично, то нужно ждать требование от Росприроднадзора. В этом случае контролирующий орган дает возможность в добровольном порядке перечислить причитающуюся к уплате в бюджет сумму. Это нужно сделать в течение 15 календарных дней. Если налогоплательщик проигнорирует данное требование, то Росприроднадзор может подать на компанию в суд и в итоге перечислить сбор в бюджет придется все равно.

В связи с такими серьезными санкциями не в интересах предпринимателей уклоняться от сдачи декларации и уплаты сбора в бюджет.

Тема экологических отчетов достаточно сложная. Далеко не все предприятия и предприниматели сталкиваются с составлением таких отчетов и уплатой сборов. Большинство компаний предпочитают переложить ответственность за формирование отчетов по этому направлению на специально обученных людей, иными словами, воспользоваться услугами специальных организаций, работающих в этой области. Экологический сбор один из таких экологических отчетов. Это совсем не одно и то же, что плата за негативное воздействие на окружающую среду. Сбор касается только утилизации товаров и упаковки. Перед тем, как начать работать с этим направлением деятельности компании, нужно тщательно изучить теорию вопроса.

Как отчитаться по экосбору

Чтобы правильно отчитаться по экологическому сбору за 2018 год, необходимо учесть актуальные изменения законодательства. Рассмотрим, какие формы отчетности и в какие сроки должны представить в Росприроднадзор производители и импортеры определенных видов товаров и упаковки.

В рамках отчетности по экосбору учитывается только количество выпущенных в обращение товаров и упаковки: не общее количество произведенного или импортированного товара, а именно реализованного на территории РФ (п. 1.1, 1.2 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Формы отчетности и сроки сдачи

Формы 1–3 необходимо сдавать последовательно, иначе РПН может их не принять.

Форму 4 сдают только те предприятия, у которых числятся объекты утилизации и места сбора отходов от использования товаров.

Форма Срок сдачи Изменения к отчетности за 2018 год Нормативный документ
1. Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ До 1 апреля 2019 года Актуализирована форма декларации Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417 в ред. от 25.07.2018.
Расширен перечень товаров и упаковки, подпадающих под экосбор Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р
2. Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров До 1 апреля 2019 года Актуализирована форма отчета Постановление Правительства от 08.12.2015 № 1342 в ред. от 17.10.2018.
Важно! В форму за 2018 год ставятся объемы реализованных товаров и упаковки за 2017 год П. 6 Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.08.2018 № 986
Обновлены нормативы утилизации Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 № 2971-р в ред. Постановления Правительства РФ от 16.06.2018 № 1203-р
3. Расчет суммы экологического сбора До 15 апреля 2019 года Форма расчета осталась прежней, но изменились данные для формы Приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488.
Важно! В форму за 2018 год ставятся объемы реализованных товаров и упаковки за 2017 год П. 6 Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.08.2018 № 986
Актуализированы ставки экосбора, необходимые для расчета Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 № 284 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2018 № 1293
4. Отчет об объектах утилизации и местах сбора отходов от использования товаров До 1 апреля 2019 года Форма отчета осталась прежней Постановление Правительства от 30.12.2015 № 1520
Актуализирован Федеральный классификационный каталог отходов, необходимый при подготовке отчета Приказ Росприроднадзора от 02.11.2018 № 451

Как рассчитать сумму экосбора

Для расчета экосбора за 2018 год нужны следующие данные.

1. Актуализированные нормативы утилизации (Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 № 2971-р в ред. Постановления Правительства РФ от 16.06.2018 № 1203-р).

2. Новые ставки экосбора (Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 № 284 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2018 № 1293).

3. Масса выпуска товара (упаковки) в обращение именно за 2017 год (Постановление Правительства РФ от 23.08.2018 № 986).

Сервис «Отчетность в РПН» рассчитает сумму экосбора за вас! Выберите из перечня товар или упаковку, которые вы произвели или импортировали, — и cервис сам выполнит расчет с учетом нужных ставок и нормативов утилизации.

Формула расчета

Чтобы рассчитать сумму экосбора к уплате по выпущенному (импортированному) товару или упаковке, которые подлежат утилизации, воспользуйтесь формулой:

Масса выпущенного в обращение на территории РФ товара (упаковки), реализованного для внутреннего потребления на территории РФ за календарный год, предшествующий отчетному периоду (на количество единиц товара в зависимости от вида товара)

Норматив утилизации, установленный на отчетный период и выраженный в относительных единицах.

Пример расчета

Завод выпустил и реализовал на территории РФ за 2017 год 100 тонн холодильников. Норматив утилизации холодильников на 2018 год составляет 5 %. Утилизация холодильников в 2017 и 2018 годах не производилась.

Пример сдачи отчетности

Упаковка как товар

Компания произвела и реализовала на территории РФ за 2017 год 100 тонн стеклянных банок для продажи в розничных магазинах, а в 2018 году — 200 тонн стеклянных банок.

Чтобы отчитаться по экосбору, нужно выполнить следующие действия.

  1. Определить группу товара (упаковки), которая указана в Перечне товаров и упаковки, которые подлежат утилизации после утраты ими потребительских свойств (Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р). В нашем случае — это стеклянные банки, значит, группа № 28 — «Стекло полое».
  2. Заполнить декларацию о количестве выпущенных в обращение товаров, где прописать количество реализованных банок в 2018 году — 200 тонн.
  3. Сформировать отчет о выполнении нормативов утилизации.

В отчете используются объемы выпущенной продукции за 2017 год — 100 тонн.

На 2018 год норматив утилизации для группы № 28 равен 15 %, значит, утилизировать необходимо:

100 ? 0,15 = 15 тонн.

Если предприятие в отчетном году (2018) выполняло утилизацию банок, то в отчет вносится информация о количестве утилизированного товара, а также указывается, на основании каких документов она была произведена (договор, акт, лицензия).

Если предприятие не производило утилизацию либо произвело ее не в полном объеме, то рассчитывается сумма экосбора, которую необходимо внести в бюджет.

Предположим, предприятие утилизировало 3 тонны из 15 (15 — 3 = 12), поэтому ему нужно будет внести в бюджет сумму за 12 тонн (ставка указана в Постановлении Правительства от 09.04.2016 № 284 в ред. 31.10.2018):

Упаковка для готовой продукции

Консервный завод закупил в 2017 году 100 тонн стеклянных банок для упаковки своей продукции, а в 2018 году — 200 тонн. Чтобы отчитаться по экосбору, нужно выполнить следующие действия.

  1. Определить группу товара (упаковки), которая указана в Перечне товаров и упаковки, которые подлежат утилизации после утраты ими потребительских свойств (Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р). В нашем случае — это стеклянные банки для упаковки, значит, группа № 52 — «Упаковка стеклянная».
  2. Заполнить декларацию о количестве выпущенных в обращение товаров, где прописать количество реализованных банок в 2018 году — 200 тонн.
  3. Сформировать отчет о выполнении нормативов утилизации.

В отчете используются объемы выпущенной продукции за 2017 год — 100 тонн.

На 2018 год норматив утилизации для группы № 52 равен 15 %, значит, утилизировать необходимо:

100 ? 0,15 = 15 тонн.

Если предприятие в отчетном году (2018) выполняло утилизацию банок, то в данный отчет вносится информация о количестве утилизированного товара, а также указывается, на основании каких документов она была произведена (договор, акт, лицензия).

Если предприятие не производило утилизацию либо произвело ее не в полном объеме, то рассчитывается сумма экосбора, которую необходимо внести в бюджет.

Предположим, предприятие утилизировало 3 тонны из 15 (15 — 3 = 12), поэтому ему нужно будет внести в бюджет сумму за 12 тонн (ставка указана в Постановлении Правительства от 09.04.2016 № 284 в ред. 31.10.2018):

В каком виде отчитываться

Существует несколько способов подготовить и сдать отчетность по экосбору.

В 2019 году применяется новый подход для расчета экологического сбора

Отчитаться надо до 1 апреля включительно, уплатить сбор – до 15-го, указало Минприроды.

Минприроды рассказало о представлении отчетности и уплате экологического сбора в 2019 году.

Представить декларацию и отчетность за 2018 отчетный год необходимо до 1 апреля 2019 года включительно. Направить расчет суммы экологического сбора и уплатить сбор за 2018 год необходимо до 15 апреля 2019 года включительно.

При подаче в 2019 году декларации за отчетный 2018 год в ней указывается количество выпущенных в обращение в РФ товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления за 2018 год.

В 2019 году за отчетный 2018 год отчетность составляется на основе данных о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, реализованных в РФ за 2017 год, и нормативов утилизации, установленных на 2018 год.

В 2019 году за отчетный 2018 год расчет суммы сбора формируется на основе данных о количестве товаров, упаковки товаров, реализованных за 2017 год, с применением нормативов утилизации, установленных на 2018 год, и ставок экологического сбора с учетом постановления от 31 октября 2018 г. N 1293.

Новый подход по использованию данных о товарах за год, предшествующий отчетному, применяется с отчетного периода за 2018 год. Использование для расчета суммы сбора и за 2017 год, и за 2018 год одних и те же значений массы товара, упаковки и уплата экологического сбора за 2017 год не освобождают производителей и импортеров от уплаты в 2019 году экосбора за 2018 год при невыполнении ими в течение 2018 года нормативов утилизации.

Статья написана по материалам сайтов: online-buhuchet.ru, kontur.ru, www.audit-it.ru.

«