+7 (499) 938 42 63  Москва

+7 (812) 467 32 84  Санкт-Петербург

8 (800) 350 10 92  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Не нашли ответ на свой вопрос?

Проконсультируйтесь с юристом бесплатно!

Это быстрее, чем искать.

Ответ юриста уже в течение 10 минут

Закрыть
Кратко и ясно сформулируйте суть вопроса.
Пример: "Как открыть ООО?",
"Не выплачивает страховая, что делать?"
Запрещено писать ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ
Сформлируйте ваш вопрос как можно точнее и подробнее.
Чем больше информации - тем точнее будет ответ.
  • img

    Конфиденциальность

    Ваши персональные данные нигде не публикуются. Передача информации защищена сертификатом SSL.
  • img

    Быстро и удобно

    С нами вы сэкономите массу времени, ведь мы отобрали лучших юристов в каждом из городов России.

Спасибо, наш юрист свяжется с вами по телефону в ближайщее время. Также ваш вопрос будет опубликован на сайте после модерации.

Начальник отдела кадров должностные обязанности


Обязательна ли должностная инструкция?

ТК РФ не обязывает работодателей составлять должностные инструкции. Ведь в трудовом договоре с работником всегда должна быть раскрыта его трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации или конкретный вид поручаемой ему работы) (ст. 57 ТК РФ). А потому и привлечь работодателя к ответственности за отсутствие должностных инструкций нельзя.

Наличие должностных инструкций упрощает процесс взаимодействия работника и работодателя по вопросам содержания трудовой функции, прав и обязанностей работника и предъявляемых к нему требований. То есть всех тех вопросов, которые часто возникают во взаимоотношениях как с действующими работниками, так и вновь принимаемыми, а также с претендентами на определенную должность.

  • объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока;
  • обоснованно отказать в приеме на работу (ведь в инструкции могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника);
  • распределить трудовые функции между работниками;
  • временно перевести работника на другую работу;
  • оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.

Именно поэтому составление должностных инструкций в организации является целесообразным.

Такая инструкция может являться приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ.

Как составляется должностная инструкция

Должностная инструкция обычно составляется на основе квалификационных характеристик, которые содержатся в квалификационных справочниках (например, в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37).

Для работников, которые принимаются на работу по профессиям рабочих, для определения их трудовой функции используются единые тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих по соответствующим отраслям. Разработанные на основе таких справочников инструкции обычно называются производственными. Однако в целях унификации и упрощения внутренней документации в организации инструкции для рабочих профессий часто также именуются должностными.

При составлении должностных инструкций организации также руководствуются профессиональными стандартами.

Поскольку должностная инструкция является внутренним организационно-распорядительным документом, работодатель обязан ознакомить с ней работника под роспись при приеме его на работу (до подписания трудового договора) (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Должностные обязанности начальника отдела кадров

Приведем пример заполнения должностной инструкции начальника отдела кадров.

Должностная инструкция начальника отдела кадров

Функции начальника отдела кадров

В том случае, если в организации имеется отдельное структурное подразделение, отдел кадров, руководство его деятельностью, как правило, осуществляет начальник отдела кадров (далее — начальник ОК). Согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, позиция начальника ОК относится к руководящим должностям.

Другими наименованиями должности являются:

  • начальник отдела по персоналу;
  • руководитель отдела кадров;
  • заместитель генерального директора по персоналу и др.

Начальник ОК осуществляет следующие функции:

  • разработку и применение процессов управления персоналом;
  • контроль за кадровым документооборотом организации, в том числе подготовкой внутренних документов, предложений, инструкций и т. п.;
  • обеспечение возможностей развития и повышения профессиональных навыков сотрудников;
  • проверку надлежащего исполнения локальных актов организации: правил внутреннего трудового распорядка, документов о защите информации и т. п.;
  • организацию деятельности отдела кадров;
  • обеспечение кадрового учета и др.

Нужна ли должностная инструкция начальника отдела кадров

Регулирование отношений между работодателем и начальником отдела кадров начинается с трудового договора. Однако важную роль при осуществлении сотрудником своих полномочий имеют также внутренние документы организации, одним из которых является должностная инструкция (далее — ДИ).

ДИ представляет собой локальный акт, разрабатываемый в отношении одной штатной единицы (должности) и включающий в себя сведения о квалификационных требованиях к сотруднику, его правах, обязанностях, а также ответственности. ДИ утверждается руководителем организации. При разработке ДИ имеет обезличенный характер, однако после утверждения экземпляр ДИ должен быть представлен сотруднику на ознакомление и подписание (ст. 68 Трудового кодекса РФ).

Действующее законодательство не принуждает работодателя разрабатывать ДИ. Вместе с тем ее наличие позволит:

  • установить определенные требования к уровню знаний и опыту сотрудника;
  • зафиксировать его конкретные полномочия;
  • разграничить зону ответственности сотрудника;
  • использовать ДИ как доказательство в случае возникновения разногласий между сторонами трудового договора;
  • правильно провести аттестацию сотрудника.

Дополнительно об обязательности ДИ для отдельных работников рассказывается в статье Обязательна ли должностная инструкция в организации?.

Должностная инструкция начальника отдела кадров по профстандарту

В 2016 году были введены в действие профессиональные стандарты — документы, включающие описание квалификации, требуемой сотруднику в рамках его служебных обязанностей (ст. 195.1 ТК РФ).

Не каждый работодатель обязан применять профстандарты. Их соблюдение требуется только в тех случаях, когда:

  • в законе прямо перечислены условия, предъявляемые к квалификации отдельных категорий сотрудников, например в отношении медицинских работников, аудиторов и главных бухгалтеров (ст. 195.3 ТК РФ);
  • сотрудник в силу специфики занимаемой должности имеет дополнительные льготы, компенсации, денежные поощрения или определенные ограничения (ст. 57 ТК РФ).

Подробнее о том, какие профстандарты обязательны к применению, рассказывается в статье Обязательные профессиональные стандарты с 2017 года.

В отношении сотрудников кадровой сферы действует профстандарт «Специалист по управлению персоналом», утвержденный приказом Минтруда РФ от 06.10.2015 № 691н. Данный документ устанавливает требования к степени знаний, образования, трудового опыта начальников подразделений по управлению персоналом, а также других кадровых специалистов.

Дополнительно о профстандартах в области управления персоналом читайте в статье Порядок применения профстандартов для кадровиков в 2018 — 2019 году.

Таким образом, при подготовке ДИ начальника отдела кадров следует руководствоваться указанным профстандартом «Специалист по управлению персоналом» и включить в нее требования, касающиеся стажа работы, образования, степени квалификации, предъявляемые к кандидату на должность начальника отдела кадров.

Какие требования предъявляются к начальнику отдела кадров по профстандарту

Согласно вышеупомянутому профстандарту для должности начальника ОК характерны следующие функции с уровнем квалификации 7 (всего действуют 3 уровня: 5, 6 и 7):

  • операционное управление персоналом и подразделением организации (код G);
  • стратегическое управление персоналом организации (код H).

Каждая функция делится на подфункции. Например, в операционное управление персоналом входят полномочия:

  • по созданию программ операционного управления сотрудниками и деятельности отдела;
  • применению разработанных программ управления;
  • руководству работой отдела, в том числе контролю за осуществлением кадрового документооборота.

Ввиду того что обязательными к указанию в ДИ являются не функции сотрудника, а его квалификационные навыки, ДИ начальника отдела кадров может не содержать вышеупомянутые полномочия. Однако она в любом случае должна включать такие требования к кандидату, как:

  • наличие высшего образования (степень специалиста или магистра);
  • наличие дополнительного образования (курсы специальной подготовки, повышения квалификации) в сфере управления персоналом, операционного и тактического руководства;
  • опыт работы не менее 5 лет в сфере управления персоналом.

Образец должностной инструкции начальника отдела кадров — 2018 — 2019

Как правило, ДИ начальника ОК включает в себя следующие блоки:

  1. Общие сведения, такие как:
    • название должности с указанием на структурное подразделение;
    • порядок назначения и замещения сотрудника на время отсутствия на работе;
    • информация о лицах, которые будут находиться в его подчинении.
  2. Квалификационные требования, включая уровень образования, навыков и опыта, соответствующие профстандарту «Специалист по управлению персоналом», а также перечень документов, знание которых требуется для корректного осуществления сотрудником его должностных прав и обязанностей.
  3. Ссылка на наименование и реквизиты профстандарта, в соответствии с которым составляется ДИ.
  4. Трудовые обязанности. Могут быть продублированы из вышеуказанного профстандарта.
  5. Права начальника ОК, которые позволяют ему эффективно реализовывать предоставленные полномочия.
  6. Ответственность, к которой могут привлечь в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сотрудником его функций.

Образец должностной инструкции начальника отдела кадров можно скачать по ссылке: Должностная инструкция начальника отдела кадров (образец).

Соответствие работника должностной инструкции по профстандарту

На практике может возникнуть ситуация, когда сотрудник, занимающий определенную должность, после приведения ДИ в соответствие с профстандартом не удовлетворяет ее условиям в части образования и практических навыков. Вместе с тем ТК РФ не предусматривает увольнение сотрудника ввиду его несоответствия профстандарту.

Обнаружение работодателем факта несоответствия влечет необходимость организации обучения такого сотрудника. После этого может быть проведена аттестация, отрицательные результаты которой могут служить основанием для увольнения сотрудника. Кроме того, если он отказался повышать квалификационные навыки и проходить аттестацию и у работодателя нет иных вакансий, подходящих ему по специальности и навыкам, сотрудника также можно уволить.

Потребность провести обучение сотрудника возникает также в случае принятия на работу кандидата, не обладающего необходимым уровнем знаний и опыта. Альтернативным вариантом для оформления такого сотрудника может быть изменение наименования должности на ту, для которой нет профстандарта, или его перевод на другую вакансию, соответствующую его квалификации.

Нарушение работодателем законодательства при применении профстандартов может повлечь для него такие негативные последствия, как:

  • получение предписания о предотвращении обозначенных нарушений;
  • привлечение к ответственности по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Таким образом, должностная инструкция начальника отдела кадров — необязательный документ для организации. Однако ее наличие обязывает работодателя применять положения действующего профстандарта в части указания квалификации и опыта лица, занимающего должность начальника отдела кадров. Несоответствие сотрудника требованиям профстандарта не может быть основанием для его увольнения.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА КАДРОВ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность Начальника отдела кадров.

1.2. Начальник отдела кадров назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом директора предприятия.

1.3. Начальник отдела кадров подчиняется непосредственно ____________________.

1.4. На должность Начальника отдела кадров назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по организации управления кадрами на инженерно-технических и руководящих должностях.

1.5. Начальник отдела кадров должен знать:

— законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по управлению персоналом; трудовое законодательство; структуру и штаты предприятия, его профиль, специализацию и перспективы развития; кадровую политику и стратегию предприятия; порядок составления прогнозов, определения перспективной и текущей потребности в кадрах; источники обеспечения предприятия кадрами; состояние рынка труда; системы и методы оценки персонала; методы анализа профессионально — квалификационной структуры кадров; порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с кадрами и их движением; порядок формирования и ведения банка данных о персонале предприятия; организацию табельного учета; методы учета движения кадров, порядок составления установленной отчетности; возможности использования современных информационных технологий в работе кадровых служб; передовой отечественный и зарубежный опыт работы с персоналом; основы социологии, психологии и организации труда; основы профессиографии; основы профориентационной работы; основы экономики, организации производства и управления; средства вычислительной техники, коммуникаций и связи; правила и нормы охраны труда.

1.6. В период временного отсутствия Начальника отдела кадров, его обязанности возлагаются на ___________________________.

2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Примечание. Функциональные обязанности Начальника отдела кадров определены на основе и в объеме квалификационной характеристики по должности Начальника отдела кадров и могут быть дополнены, уточнены при подготовке должностной инструкции исходя из конкретных обстоятельств.

Начальник отдела кадров;

2.1. Возглавляет работу по комплектованию предприятия кадрами рабочих и служащих требуемых профессий, специальностей и квалификации в соответствии с целями, стратегией и профилем предприятия, изменяющимися внешними и внутренними условиями его деятельности, формированию и ведению банка данных о количественном и качественном составе кадров, их развитии и движении.

2.2. Организует разработку прогнозов, определение текущей и перспективной потребности в кадрах и источников ее удовлетворения на основе изучения рынка труда, установления прямых связей с учебными заведениями и службами занятости, контактов с предприятиями аналогичного профиля, информирования работников внутри предприятия об имеющихся вакансиях, использования средств массовой информации для помещения объявлений о найме работников.

2.3. Принимает участие в разработке кадровой политики и кадровой стратегии предприятия.

2.4. Осуществляет работу по подбору, отбору и расстановке кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств, контролирует правильность использования работников в подразделениях предприятия.

2.5. Обеспечивает прием, размещение и расстановку молодых специалистов и молодых рабочих в соответствии с полученной в учебном заведении профессией и специальностью, совместно с руководителями подразделений организует проведение их стажировки и работы по адаптации к производственной деятельности.

2.6. Осуществляет планомерную работу по созданию резерва для выдвижения на основе таких организационных форм, как планирование деловой карьеры, подготовка кандидатов на выдвижение по индивидуальным планам, ротационное передвижение руководителей и специалистов, обучение на специальных курсах, стажировка на соответствующих должностях.

2.7. Организует проведение аттестации работников предприятия, ее методическое и информационное обеспечение, принимает участие в анализе результатов аттестации, разработке мероприятий по реализации решений аттестационных комиссий, определяет круг специалистов, подлежащих повторной аттестации.

2.8. Участвует в разработке систем комплексной оценки работников и результатов их деятельности, служебно-профессионального продвижения персонала, подготовке предложений по совершенствованию проведения аттестации.

2.9. Организует своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями и приказами руководителя предприятия, учет личного состава, выдачу справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников, хранение и заполнение трудовых книжек и ведение установленной документации по кадрам, а также подготовку материалов для представления персонала к поощрениям и награждениям.

2.10. Обеспечивает подготовку документов по пенсионному страхованию, а также документов, необходимых для назначения пенсий работникам предприятия и их семьям, а также представление их в орган социального обеспечения.

2.11. Проводит работу по обновлению научно-методического обеспечения кадровой работы, ее материально-технической и информационной базы, внедрению современных методов управления кадрами с использованием автоматизированных подсистем АСУ-кадры» автоматизированных рабочих мест работников кадровых служб, созданию банка данных о персонале предприятия, его своевременному пополнению, оперативному представлению необходимой информации пользователям.

2.12. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности специалистов и инспекторов по кадрам подразделений предприятия, контролирует исполнение руководителями подразделений законодательных актов и постановлений правительства, постановлений, приказов и распоряжений руководителя предприятия по вопросам кадровой политики и работы с персоналом.

2.13. Обеспечивает социальные гарантии трудящихся в области занятости, соблюдение порядка трудоустройства и переобучения высвобождающихся работников, предоставления им установленных льгот и компенсаций.

2.14. Проводит систематический анализ кадровой работы на предприятии, разрабатывает предложения по ее улучшению.

2.15 Организует табельный учет, составление и выполнение графиков отпусков, контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях предприятия и соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка, анализ причин текучести, разрабатывает мероприятия по укреплению трудовой дисциплины, снижению текучести кадров, потерь рабочего времени, контролирует их выполнение.

2.16. Обеспечивает составление установленной отчетности по учету личного состава и работе с кадрами.

2.17. Руководит работниками отдела.

Начальник отдела кадров имеет право:

3.1. Давать подчиненным ему сотрудникам поручения, и задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

3.2. Контролировать выполнение плановых заданий и работу, своевременное выполнение отдельных поручений и заданий подчиненных ему работников.

3.3. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы относящиеся к вопросам деятельности отдела кадров.

3.4. Вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения оперативных вопросов производственной деятельности, входящей в компетенцию Начальника отдела кадров.

3.4. Представлять интересы предприятия в сторонних организациях по вопросам относящимся к производственной деятельности отдела.

Начальник отдела кадров несет ответственность за:

4.1. Результаты и эффективность производственной деятельности отдела.

4.2. Не обеспечение выполнения своих функциональных обязанностей, а так же работу подчиненных ему работников.

4.3. Недостоверную информацию о состоянии выполнения планов работ отдела.

4.4. Невыполнение приказов, распоряжений и поручений директора предприятия.

4.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарным и другим правилам создающих угрозу деятельности предприятия, его работникам.

4.6. Не обеспечение соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины работниками, находящемся в подчинении Начальника отдела кадров.

5. УСЛОВИЯ РАБОТЫ

5.1. Режим работы Начальника отдела кадров определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными на предприятии.

5.2. В связи с производственной необходимостью, Начальник отдела кадров может выезжать в служебные командировки (в т.ч. местного значения).

5.3. Для решения оперативных вопросов по обеспечению производственной деятельности Начальнику отдела кадров может выделятся служебный автотранспорт.

6. СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ПРАВО ПОДПИСИ

6.1. Исключительной сферой деятельности Начальника отдела кадров является обеспечение планирования и организация производственной отдела.

6.2. Начальнику отдела кадров. для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

Должностная инструкция начальника отдела кадров

Содержание

Должностная инструкция начальника отдела кадров устанавливает порядок трудовых взаимоотношений. Документ определяет требования к квалификации сотрудника, порядок его подчинения, назначения и освобождения от должности, описывает функциональные обязанности, права и ответственность работника.

Полномочия начальника отдела кадров зависят от организационно-штатной структуры учреждения и могут отличаться от указанных в типовом образце.

Образец типовой должностной инструкции начальника отдела кадров

І. Общие положения

1. Начальник отдела кадров принадлежит к категории «руководители».

2. На должность начальника отдела кадров назначается лицо, имеющее высшее образование и опыт работы на аналогичной должности не менее трех лет.

3. Назначение или освобождение от должности начальника отдела кадров осуществляется приказом генерального директора.

4. Начальник отдела кадров непосредственно подчиняется генеральному директору/директору по персоналу.

5. В период отсутствия начальника отдела кадров функциональные обязанности, права, ответственность переходят к иному должностному лицу, о чем сообщается в приказе по учреждению.

6. Начальник отдела кадров руководствуется в своей деятельности:

  • Уставом организации, Правилами внутреннего трудового распорядка, иными руководящими актами учреждения;
  • законодательством РФ;
  • данной должностной инструкцией;
  • распоряжениями и приказами руководства.

7. Начальник отдела кадров должен знать:

  • основы права, гражданское, трудовое законодательство РФ;
  • методы оценки персонала;
  • состояние рынка труда;
  • штатную структуру организации, кадровую политику;
  • правила оформления документации;
  • нормы противопожарной защиты, производственной санитарии, охраны труда, техники безопасности;
  • нормы делового общения и этикета;
  • отчетные документы, принятые в учреждении.

ІІ. Должностные обязанности начальника отдела кадров

Начальник отдела кадров выполняет следующие должностные обязанности:

1. Участвует в формировании кадровой политики организации.

2. Выявляет потребность учреждения в кадрах совместно с руководителями подразделений.

3. Содействует приему, расстановке специалистов совместно с руководителями подразделений. Организует их обучение, адаптацию в учреждении.

4. Руководит деятельностью по подбору, расстановке персонала на основе его квалификации, деловых, личных качеств.

5. Предпринимает меры по проведению аттестации работников организации, методическому, информационному ее обеспечению.

6. Принимает участие в анализе результатов аттестации, разработке мероприятий по внедрению решений аттестационных комиссий, устанавливает сотрудников, подлежащих повторной проверке.

7. Налаживает оформление перевода, приема, увольнения сотрудников в соответствии с трудовым законодательством, инструкциями, положениями, приказами руководителя учреждения.

8. Принимает участие в разработке методики оценки сотрудников, результатов их работы, профессионального продвижения персонала, подготовке предложений по улучшению проведения аттестации.

9. Осуществляет методическое руководство и согласование деятельности специалистов, инспекторов по кадрам подразделений учреждения.

10. Следит за правильностью ведения кадрового делопроизводства в организации.

11. Производит регулярный анализ кадровой деятельности учреждения, разрабатывает предложения по ее совершенствованию.

12. Содействует верному оформлению установленной документации по учету кадров и работе с персоналом.

13. Производит надзор исполнения начальниками подразделений законодательных норм, постановлений правительства, приказов, распоряжений руководителя учреждения о кадровой политике и работе с персоналом.

14. Предпринимает меры по усилению рабочей дисциплины, повышению мотивации кадров, снижению потерь рабочего времени. Контролирует их выполнение.

15. Готовит, утверждает, направляет служебную информацию генеральному директору.

16. Принимает меры по организации обучения персонала, собеседований с соискателями.

17. Консультирует сотрудников по кадровым вопросам.

ІІІ. Права

Начальник отдела кадров имеет право:

1. Получать информацию о решениях руководства организации, относящихся к работе отдела кадров и взаимодействию с персоналом.

2. Самостоятельно принимать решения в пределах своей компетенции.

3. Направлять руководству предложения по улучшению собственной работы и деятельности учреждения.

4. Взаимодействовать с начальниками структурных подразделений организации по кадровым вопросам.

5. Налагать взыскания, поощрять сотрудников после согласования с генеральным директором.

6. Визировать документы в пределах собственной компетенции.

7. Требовать от руководства создания условий для выполнения своих служебных обязанностей, сохранности документов, материальных ценностей.

8. Не выполнять свои должностные обязанности при возникновении опасности для жизни или здоровья.

9. Получать пояснения о причинах нарушения качества, сроков выполнения задач подчиненными.

10. Получать информацию, необходимую для выполнения собственных должностных обязанностей.

11. Информировать руководителя о выявленных недостатках в деятельности организации, направлять предложения по их ликвидации.

ІV. Ответственность

Начальник отдела кадров несет ответственность за:

1. Проведение несанкционированного руководством представления интересов организации.

2. Нарушение положений руководящих документов, принятых в учреждении.

3. Ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей.

4. Результаты самостоятельных решений, собственных действий.

5. Нанесение ущерба организации, ее сотрудникам, контрагентам, государству.

6. Нарушение норм этикета, делового общения.

7. Неправомерное обращение с личной информацией, разглашение конфиденциальных сведений, коммерческой тайны.

8. Направление руководству заведомо недостоверной информации.

9. Нарушение положений трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, противопожарной защиты, норм техники безопасности.

Статья написана по материалам сайтов: rusjurist.ru, www.aup.ru, working-papers.ru.

«