+7 (499) 938 42 63  Москва

+7 (812) 467 32 84  Санкт-Петербург

8 (800) 350 10 92  Остальные регионы

Бесплатная юридическая консультация!

Не нашли ответ на свой вопрос?

Проконсультируйтесь с юристом бесплатно!

Это быстрее, чем искать.

Ответ юриста уже в течение 10 минут

Закрыть
Кратко и ясно сформулируйте суть вопроса.
Пример: "Как открыть ООО?",
"Не выплачивает страховая, что делать?"
Запрещено писать ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ
Сформлируйте ваш вопрос как можно точнее и подробнее.
Чем больше информации - тем точнее будет ответ.
  • img

    Конфиденциальность

    Ваши персональные данные нигде не публикуются. Передача информации защищена сертификатом SSL.
  • img

    Быстро и удобно

    С нами вы сэкономите массу времени, ведь мы отобрали лучших юристов в каждом из городов России.

Спасибо, наш юрист свяжется с вами по телефону в ближайщее время. Также ваш вопрос будет опубликован на сайте после модерации.

Мораторий на накопительную часть пенсии


Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

30 марта 2016

15.03.2016г. в Вечерних новостях ТРК «Сигма» подготовлен информационный сюжет на тему:

«Правительство снова «морозит»: Минфин РФ планирует продлить мораторий на формирование накопительной пенсии».

Минфин РФ планирует еще на год продлить мораторий на формирование накопительной части пенсии. Об этом сегодня сообщили «Ведомости», ссылаясь на федеральных чиновников. Напомним, что мораторий был объявлен с 2014 года и продлевался уже несколько раз. В данный момент в правительстве ведутся активные дебаты, как по вопросу продления заморозки, так и о возможности отказа от накопительной части пенсии. Раннее в Минфине сообщили, что в 2016 году мораторий позволит сэкономить 344 миллиарда рублей.

Принято решение законодательно продлить на 2016 год мораторий на формирование пенсионных накоплений (Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. №373-ФЗ О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения»).

Это не «заморозка пенсий» и тем более не «изъятие пенсионных накоплений». Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что те 6%, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, будут направляться на формирование страховой пенсии. Таким образом, в любом случае все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии. При этом индексация страховой пенсии за последние годы выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений.

Все ранее сформированные накопления по-прежнему инвестируются управляющими компаниями или НПФ и будут выплачены гражданам в полном объеме с учетом инвестиционного дохода, когда гражданин получит право выйти на пенсию и обратится за ее назначением.

Реализация нового закона не уменьшает объем пенсионных прав граждан, поскольку размер в 16% индивидуальной части тарифа страховых взносов сохраняется, а определение величины индивидуального пенсионного коэффициента будет проводиться исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии.

Мораторий на накопительную пенсию

Несколько лет назад властями РФ было введено временное ограничение (мораторий) на формирование гражданами накопительной пенсии. Эта мера изменила порядок и правила формирования пенсионных накоплений, в том числе, накопительной пенсии. Более подробную информацию о заморозке пенсионных накоплений вы найдете ниже.

Почему введен мораторий на пенсионные накопления

Законодательством РФ несколько лет назад введен мораторий на накопительную пенсию. Под мораторием понимается временное прекращение формирования (заморозку) пенсионных накоплений за счет обязательных страховых взносов работодателя. Важно отметить, что этот мораторий действует только в отношении граждан, сделавших выбор в пользу накопительной пенсии.

Фактически мораторий означает, что предназначенная для накопительной пенсии часть страховых взносов граждан, выбравших такую пенсию, будет направляться на страховую пенсию по старости. Таким образом, все страховые взносы, перечисляемые работодателем и на накопительную пенсию, и на пенсию по старости, будут участвовать в формировании только страховой пенсии по старости.

Данный мораторий на формирование накопительной пенсии действует в течение 2014 – 2021 годов.

Почему так произошло? Дело в том, что в ходе реформирования пенсионной системы появились проблемы, связанные с сокращением поступлений в пенсионный бюджет Пенсионного фонда РФ. А возникло это потому, что 6 процентов от суммы взносов, перечисляемых страхователями на лицевые счета граждан в ПФР, стали направляться в Некоммерческие пенсионные фонды (НФП) и управляющие компании (УК), занимающиеся формированием накопительных пенсий. А это, в свою очередь, в условиях кризиса привело к сильному дефициту бюджета ПФР. По этой причине Правительством РФ было принято решение о моратории на накопительную пенсию, то есть было решено временно прекратить перечисление средств в НПФ и УК, а направлять их на финансирование выплат страховых пенсий.

Что будет с пенсиями при моратории

По заверениям руководителей разного уровня введение моратория на накопительную пенсию не ухудшит положение граждан. И связано это с тем, что даже, несмотря на то, что до 2021 года граждане, выбравшие формирование пенсионных накоплений, не смогут их формировать, их пенсионные права не уменьшатся. А связано это будет с тем, что те деньги, которые могли бы пойти на формирование будущей накопительной пенсии, пойдут на формирование страховой пенсии по старости этим же гражданам.

При этом все пенсионные накопления, сформированные гражданами до ввода моратория, никуда не пропадают и продолжают инвестироваться.

Важно также отметить, что действие данного ограничения (моратория) не распространяется на ту часть пенсионных накоплений, которая формируется за счет дополнительных (добровольных) страховых взносов. Эти взносы по-прежнему участвуют в формировании пенсионных накоплений и могут выплачиваться как в виде срочной пенсионной выплаты, так и в виде накопительной пенсии. Таким образом, заморозка пенсионных накоплений имеет определенные ограничения.

Можно точно сказать, что заморозка пенсионных накоплений в 2019 году останется. Более, действие моратория продолжится до 2021 года. Что будет дальше, пока сказать невозможно.

Еще одна немаловажная деталь. Мораторий касается только граждан, родившихся в 1967 году и позднее, так как только у них формируется и страховая, и накопительная пенсия. Причем накопительная пенсия формируется только в случае, если гражданин заявил в установленном порядке о желании формировать пенсионные накопления.

Все средства, которые перечислялись в НПФ или УК до 2014 года, то есть до ввода моратория, там и остаются. Указанные организации продолжат управление этими деньгами, будут их инвестировать. Но до 2021 года, включительно, новых взносов в НФП и УК поступать не будет.

Мораторий на накопительную пенсию

В 2002 г. была озвучена новая программа пенсионных накоплений в России, которая мало похожа на прошлую пенсионную систему. Появились 2 основным части пенсии: накопительная и основная (страховая).

Всех граждан коснулись изменения независимо от их возраста. Первая формировала основную выплату человека, а вторая направлялась на нужды ПФР и гарантировалась государством.

Что это такое

Так как государство объявило дефицит бюджета в связи с неудовлетворительным финансовым положением, было принято временное решение ограничить формирование накопительной части пенсии граждан.

Правительство объяснило, что мера является вынужденной, она дает государственным организациям время на стабилизацию.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

После волны недовольств чиновники РФ пояснили, что замораживание не является изъятием денег граждан, каждому человеку вернут право на накопительную часть пенсии, когда кризис пройдет.

Экономисты также говорят, что отмены накопительной части пенсии в обозримом будущем не планируется, и после решения проблемы все граждане получат сохраненные средства обратно на свои счета.

Правительство пообещало, что деньги, удержанные во время моратория, будут увеличены и проиндексированы с учетом уровня инфляции в стране.

Запрет на накопительную часть пенсии был не единственной мерой поддержания экономической ситуации в стране.

Он стал частью большой государственной программы экономии средств, в которую также входит:

  • отчисления работающих престарелых граждан не подлежат индексации;
  • в 2014-2015 годах уровень инфляции составлял практически 13%, а размер пенсии повысился на 3.9%.

Причины введения

ПФР в 2014 г. сделал объявление, что бюджетных денег не хватает для выплаты пенсий престарелым гражданам.

Это произошло, потому что в ходе изменения пенсионной системы 6% взносов, регулярно отчисляемыми работодателями на лицевой счет, уходили в другие фонды.

Граждане получили возможность копить одну из частей пенсии и стали активно пользоваться возможностью, что негативно сказалось на экономической ситуации НПФ.

Эти две причины повлияли на решение правительства приостановить перечисление накопительной части пенсий в другие фонды. На страховые пенсии пошли все деньги, из которых проводились отчисления действующим пенсионерам.

На данный момент на индивидуальном счете каждого гражданина учитывается 16% страхования и накопительная выплата (минимум 6%).

Узнать сумму накоплений можно с помощью СНИЛС у сотрудников пенсионного фонда. Каждый гражданин стал невольным участником помощи ПФР погасить расходы и улучшить ситуацию.

Как долго продлится

Федеральным законом №410 было установлено, что запрет на накопительную часть действует до 2015 года. Этот период запомнился тем, что именно тогда была объявлена возможность граждан копить на свою пенсию.

Федеральным законом №373 было установлено, что заморозка распространится на весь 2016 год. Тогда государство приняло ряд других законов, которые уменьшали выплаты из бюджетных средств.

В том же году было объявлено об улучшении финансовых показателей и возврату к трехлетнему планированию бюджета. Однако мораторий снят не был. Правительство объявило, что он продлен до 2019 года согласно Федеральному закону №477 от 2016 года.

В 2019 году представители власти выступили с заявлением, что мораторий на накопительную часть пенсии продлевается до 2020 года.

Если гражданин состоит в негосударственном фонде, он может самостоятельно осуществлять выплаты, но не переводить туда накопительную часть пенсии.

Какие мораторий окажет последствия на накопительную часть пенсии

В 2015 году Правительство уверяло, что заморозка не отразится на благосостоянии граждан. Однако мораторий не может не иметь последствий, когда он продлен несколько раз подряд.

До вынужденного замораживания, деньги гражданина могли находиться в пенсионных фондах по выбору человека. Они участвовали в операциях на финансовых рынках, могли быть вложены в экономические проекты или инвестированы.

Степень будущей пенсии гражданина зависела от многих факторов, основным из которых являлся размер увеличения накопительной части и грамотное использование человеком своих средств.

После введения моратория люди потеряли свое право инвестировать накопительную часть пенсии. Договоры, заключенные с негосударственными пенсионными фондами, были аннулированы, многие из них объявили о банкротстве или потеряли лицензию.

В 2016 году Ассоциация негосударственных пенсионных фондов выступила с предложением снять мораторий, но при этом уменьшить тариф страховых взносов, предусмотренных для накопительной части пенсии.

По мнению Ассоциации, это могло бы помочь выровнять экономическую ситуацию и не лишать граждан основного дохода.

Министерство экономического развития России поддержало это предложение. По мнению экономистов, снятие моратория с уменьшением взносов помогло бы обществу поверить в государство.

Правительство комментариев не дало, поэтому заморозка продлится еще несколько лет. Более того, даже после снятия моратория пройдет несколько лет до возврата к функционированию накопительной системы.

Что будет с накоплениями в будущем

После введения моратория граждане стали сомневаться в эффективности предыдущей пенсионной реформы.

В Правительстве активно обсуждают способы ее изменения и совершенствования. Экономисты сходятся во мнении, что у граждан должно быть право формировать накопительную пенсию самостоятельно.

В будущем, возможно введение следующих законов:

  • по желанию работника работодатель начнет отчислять накопительную часть пенсии в пенсионный фонд;
  • накопления будут формироваться в добровольном порядке;
  • размер взноса будет варьироваться от 0 до 6%;
  • граждане, которые формируют пенсию, будут облагаться дополнительными налогами.

В Правительстве также обговаривается возможность использовать вклад досрочно, например:

  • единоразово 20% от всей суммы;
  • полностью, если есть основания (например, тяжелая болезнь, нетрудоспособность, потеря кормильца и т.д.).

После принятия моратория на накопительную часть пенсии инвестиционные возможности граждан стали значительно меньше, что привело к увлечению процентов по кредитам для населения.

В свою очередь, это повлекло уменьшение темпов развития промышленного сектора экономики, который в 2019 году находится в кризисе. Экономисты предсказывают сокращение рабочих мест, уменьшение зарплат и поступлений в Пенсионный фонд.

Видео: Всё о накопительной части пенсии

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 113-16-21
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 660-51-54
    • Регионы — 8 (800) 551-91-02

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Мораторий на пенсионные накопления в России

Сейчас на правительственном уровне решается дальнейшее существование отечественной накопительной пенсионной системы. Сегодня мы рассмотрим новое в пенсионном законодательстве: текущая и планирующаяся модернизация пенсионных правоотношений. В том числе, новый закон о пенсии в РФ. Попробуем выяснить, что ждет кандидатов в пенсионеры в 2019 году.

Быть или не быть накоплениям в пенсии

Пособие, согласно очередной пенсионной реформе, должно состоять из нескольких компонентов:

Последняя должна была формироваться из личных сбережений граждан. Однако ввиду последних изменений в экономике страны изменилась и государственная финансовая политика.

Накопительная часть должна образовываться с учетом периода работы будущего пенсионера и объема его зарплаты. От данных параметров зависит объем отчислений, отправленных на персонифицированный счет человека.

Использовать такие сбережения теоретически допускается различными методами:

Но вот воспользоваться этими деньгами до 2021 г. она не сможет. Мораторий о заморозке накопительной части пенсии продлен до 2021 г.

Что значит «заморозка» накопительной пенсии

По заверениям вице-премьера правительства РФ — О. Голодец, трансферы из бюджета в ПФ для финансирования статьи «накопительные пенсии» в ближайшее время не предусмотрены. Это подразумевает, что до 2021 года включительно это пособие будет заморожено.

Заморозка пенсионных накоплений означает, что россияне не смогут воспользоваться своим правом на получение (снятие со счета в ПФ ) своих денег. Не всех денежных средств, а именно тех, которые были отправлены ими на формирование накопительной части пенсии.

Речь идет не только о государственных ассигнованиях в рамках программы содействия увеличения накоплений, когда государство обещало удвоить все пополнения накопительной части пенсии. Но и о собственных сбережениях россиян, которые они самостоятельно откладывали в счет своей будущей пенсии через ПФ .

Важно. В течение как минимум 2-х лет выходящие на заслуженный послетрудовой отдых россияне РФ, выбравшие накопительный вариант пенсии, не смогут воспользоваться своими сбережениями.

Этапы «заморзки»

На самом деле накопительная часть пенсии перестала формироваться еще в 2014 г., когда было принято первое решение о «заморозке» сбережений. С тех пор у россиян нет реальной возможности распоряжаться собственными сбережениями.

  1. В 2014 г. «заморозка» такой пенсии считалась разовой мерой.
  2. В 2015 г. такую процедуру решили продлить.
  3. 2016 г. финансовый мораторий продолжил свое существование.
  4. Окончательное его действие продлено до 2021 г.
Важно. Такие меры как пенсионный мораторий считаются стабилизационными процедурами как для пенсионной системы, так и для бюджета, финансовой системы России в целом.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Куда идут средства накопительной пенсии

По словам представителей Правительства РФ, замороженные деньги направлены на страховые выплаты. Таким образом, средства полностью не выведены из финансовой системы ПФ и ими пользуются другие пенсионеры.

Кроме того, такие мероприятия вовсе не означают полного изъятия денег, принадлежащих физическим лицам. После отмены действия указанных мер, все сбережения вернутся на счета их владельцев в ПФ и будут проиндексированы. Предполагается, что после отмены «заморозки» люди смогут обналичить свои сбережения.

Суть «заморозки» накопительной пенсии

В ходе финансово-правовой модернизации появились серьезные трудности, связанные с тем, что 6% объемов взносов, перечисленных страхователями на лицевые счета граждан в ПФ , стали перенаправляться в НПФ и УК . То есть, по факту деньги выходили из финансового оборота ПФ , что приводило к реальному уменьшению объемов денежных поступлений.

Именно ввиду обнаружившегося дефицита пенсионных средств и невозможности залатать дыры иным способом, было принято решение о «заморозке» пенсионных накоплений.

Важно. «Замороженные» деньги отправляются на текущие пенсионные платежи, осуществление антикризисных процедур и поддержание финансовой системы государства.

Пенсионный мораторий в 2016-2021 гг.

В их число входят:

  • аннулирование существовавших ранее индексаций работающим пенсионерам;
  • индексирование послетрудовых пособий не на инфляционный уровень, начиная с 2015 года (в объеме 12,9%), а только на 4%. В августе же 2016 г. вообще произошла замена индексации единовременной выплатой в объеме 5 тысяч рублей. Данную сумму пенсионеры получили уже в январе 2017 г. С 1.01.2018 г. страховые пенсии неработающих граждан были проиндексированы на 3,7%. Социальные пенсии в апреле 2018 года были проиндексированы на 4%. А в январе 2019 вновь произошла индексация пенсий неработающих пенсионеров, ее размер составил 7%. Планируется, что к 2024 году размер пенсии будет проиндексирован на 35% и ее средний размер составит 20 000 рублей;
  • покрытие дефицита бюджета ПФ из средств федерального бюджета (в результате которого образуются незапланированные расходы и недостача в госбюджете).

В 2016 г. ограничение по перечислению денег в счет пенсионных накоплений было продлено и на все средства, зачисляемые на лицевые счета застрахованных в ОПС граждан. До конца прошлого года они направлялись только на формирование страховой пенсии.

Что касается 2017 г., то Минфином РФ в Правительство внесен ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы, включая формирование накопительных послетрудовых пособий. Предлагалось формировать накопления на условно-добровольной основе:

Но, судя по последним неутешительным тенденциям, сбережения и дальше будут «замораживаться», пока Правительство не найдет иные методы формирования и сокращения излишних издержек госбюджета. Поэтому в 2017 г. эта категория пособия все так же оставалась замороженной.

С января 2019 года в России стартовала новая пенсионная реформа, она предусматривает повышение пенсионного возраста граждан. На фоне проведения реформы, вновь был продлен пенсионный мораторий. Более того, стало понятным, что его отмена вовсе не планируется, так как началась разработка системы индивидуального пенсионного капитала. Такая система придет на смену накопительной пенсии. Она подразумевает введение индивидуальных лицевых счетов, куда будущий пенсионер в добровольном порядке будет перечислять взносы.

Повлияет ли мораторий на объем будущих пенсий

Неоднократно вводимый и продлеваемый мораторий не мог не отразиться на объемах последующих послетрудовых пособий.

Это выражается в следующем:

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Мораторий по заморозке накопительной части пенсии продлен до 2021 г.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Статья написана по материалам сайтов: lawrecom.ru, lgotypro.ru, lgoty-vsem.ru.

«