8 (800) 700-89-82  Бесплатная консультация с юристом

Не нашли ответ на свой вопрос?

Проконсультируйтесь с юристом бесплатно!

Это быстрее, чем искать.

Ответ юриста уже в течение 10 минут

Закрыть
Кратко и ясно сформулируйте суть вопроса.
Пример: "Как открыть ООО?",
"Не выплачивает страховая, что делать?"
Запрещено писать ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ
Сформлируйте ваш вопрос как можно точнее и подробнее.
Чем больше информации - тем точнее будет ответ.
  • img

    Конфиденциальность

    Ваши персональные данные нигде не публикуются. Передача информации защищена сертификатом SSL.
  • img

    Быстро и удобно

    С нами вы сэкономите массу времени, ведь мы отобрали лучших юристов в каждом из городов России.

Спасибо, наш юрист свяжется с вами по телефону в ближайщее время. Также ваш вопрос будет опубликован на сайте после модерации.

Что такое фонд капитального ремонта многоквартирных домов


Если средства будут поступать на банковский спецсчет, решением собрания устанавливаются его владельцы.

Формирование фонда капитального ремонта МКД

Собственники, в обязанности которых входит управление домом, коллективно определяются со способом размещения временно свободных средств, необходимых для финансирования ремонтных работ здания или его конструктивных элементов. Выбрать нужно один из двух способов:

  • формирование фонда капитального ремонта на специальном счете;
  • поступление средств на счет регионального оператора.

Если по прошествии 6-месячного срока способ формирования фонда капитального ремонта не был определен, госорганы власти имеют право реализовать второй способ. Другими словами, владельцем счета для хранения временно свободных средств избирается региональный оператор.

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов пополняется за счет следующих средств:

  • оплата, прямо предназначенная для осуществления капремонтов (взносы);
  • пеня за неисполнение вышеуказанных обязательств по перечислению взносов;
  • оплата процентов за использование временно свободных средств, расположенных на спецсчете.

Размеры фонда определяются следующим образом: сумма поступивших средств в качестве взносов за вычетом денежных средств, перечисленных как оплата за услуги и ремонтные работы, куда включается также платежные документы по их авансированию.

Владелец счета

Если средства будут поступать на банковский спецсчет, решением собрания устанавливаются его владельцы, которым могут выступать:

  • региональные операторы. Этот вариант используется в домах, где контроль и управление осуществляется непосредственно собственниками или управляющими организациям (к примеру, в ТСЖ или в ЖСК).
  • Товарищества владельцев жилья, которые обязаны осуществлять контроль и управление домом. Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете эффективно реализуется при условии, когда в составе ТСЖ находится, к примеру, два жилых дома с малым количеством жилплощади (меньше 40 квартир).
  • Жилищный кооператив (ЖСК или ЖК). Вариант реализуется, когда собственниками создан жилищный или иной кооператив и вынесено решение о создании фонда капитального ремонта общего имущества жилого здания на спецсчете, который открывается на имя кооператива.

Выбор способа создания фонда капремонта

Определение способа создания фонда – прерогатива общего собрания, которое занимается управлением, согласно ст. 45 ЖК. Для того чтобы решение о выборе поступления средств на капремонт было реализовано, нужно наличие большинства голосов (не меньше 2/3). Если собранием установлено формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, одновременно решают ряд дополнительных вопросов:

  • устанавливают граничный размер взносов;
  • определяют вид услуг либо работ, которые необходимо провести;
  • определяют срок осуществления работ;
  • выносят решение о владельце спецсчета;
  • определяют организацию, где планируется разместить спецсчет по финансированию капремонта.

После того как собранием жилищного кооператива избран способ создания фонда капремонта жилого дома, владелец спецсчета направляет в органы жилищного госнадзора соответствующие документы, которые регистрируются в реестре спецсчетов. Поскольку именно в обязанности владельца входит контроль за поступлением средств.

Если избран способ поступления взносов путем внесения временно свободных средств на спецсчет, изменить его возможно спустя месяц после того, как в адрес владельца будут направлены соответствующие документы. Когда средства поступают на счета оператора, этот способ подлежит изменению по истечении двух лет (ст. 173 ЖК).

Размер взносов на капитальный ремонт

Минимальный размер фонда капитального ремонта определен нормативными документами органами госвласти региона, осуществляющими контроль за выполнением капремонтов, определенного муниципальной госпрограммой капремонта имущества коллективного пользования жилого дома.

Ежемесячный размер взносов подлежит увеличению на основании документально оформленного решения.

Одновременно собственниками жилья дополняется реестр ремонтных работ, ранее определенный муниципальной госпрограммой капремонта. Также возможно определение раннего срока проведения таких работ.

В случае использования денег фонда и достижения минимальных размеров, общее собрание, которое осуществляет управление домом, выносит решение о приостановлении обязательств по перечислению временно свободных средств. Исключение составляют жильцы, которые имеют задолженность по перечислению взносов.

Выбор способов формирования фонда

Согласно законодательству, право выбора любого из способов поступления средств на капремонт принадлежит исключительно собственникам жилья, которые осуществляют управление. При условии, что такое решение принято установленным количеством голосов и документы направлены в жилищный госнадзор в определенные законом сроки.

Данное решение о размещении временно свободных средств принимается владельцами жилья не позже 6 месяцев с момента обнародования областной госпрограммы капремонта. Владелец спецсчета подает в соответствующий банк заявление об открытии спецсчета для аккумулирования взносов в течение 15 суток со дня сообщения об определении его владельцем. Иной срок открытия счетов может устанавливаться на собрании владельцев жилья.

Инициатор проведения собрания обязан направить владельцу спецсчета копии соответствующих документов (протоколов и решений).

Когда решение про выбор способа размещения временно свободных средств не вынесено, документы в жилгоснадзор не направлены, но заканчивается 6-месячный срок, установленный законом, представители муниципальных властей обязаны за месяц до истечения данного срока инициировать сбор собственников жилого дома.

Обязательства по уплате взносов

Как было сказано ранее, законодательно предусмотрена структура фонда капитального ремонта, состоящая из взносов, пени и процентов. Обязанности по перечислению взносов возникают у собственников жилплощадей, расположенных в жилом доме, который введен в эксплуатацию и включен в соответствующую госпрограмму капремонта при актуализации.

Срок возникновения обязательств контролируется и устанавливается муниципальными органами власти. Он не может быть меньше 5 лет со дня включения жилого дома в список госпрограммы капремонта.

Вопрос-ответ

Что такое новая система капитального ремонта многоквартирных домов?

Москва в 2015 году переходит на новую систему финансирования капитального ремонта. Теперь собственники квартир при помощи взносов будут сами формировать фонд, за счет которого и будет впоследствии ремонтироваться их дом. Ведь в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Жилищным кодексом РФ бремя расходов по надлежащему содержанию многоквартирного дома (в т.ч. его капитальный ремонт) несут собственники помещений в доме.

Новая система капитального ремонта позволит обеспечить безопасность и комфортность проживания граждан, поддержать достойный уровень эксплуатационных характеристик многоквартирных домов, а главное гарантировано получить капитальный ремонт дома, не позже сроков установленных региональной программой.

Что такое фонд капитального ремонта?

Ежемесячные взносы собственников помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта дома, своего рода «копилку». В нее, по решению общего собрания также могут поступать доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования общего имущества. Например, деньги, вырученные от размещения в подъездах рекламной информации.

Сколько предстоит платить?

Размер взносов на капремонт определяется для каждого региона индивидуально. В Москве установлен минимальный размер взноса на капремонт — 17 руб. с 1 кв.м. общей площади помещения в месяц. (п. 2 Постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы»).

Кто должен платить за капитальный ремонт?

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт лежит на всех собственниках помещений в многоквартирном доме. Такая обязанность возникает с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

— собственники жилых и нежилых помещений. При этом год постройки дома значения не имеет.

— собственники домов, признанных аварийными;

— собственники многоквартирных домов, в которых имеется менее чем три квартиры;

— собственники домов, в отношении которых определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов;

Какие виды работ могут выполняться в доме за счет накопленных средств?

Список работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных. Исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт

1. Ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения.

2. Ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения.

3. Ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения.

4. Ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (горячего и холодного водоснабжения).

5. Ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения (канализации).

6. Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт.

8. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

9. Ремонт фасада.

9(1). Замена оконных блоков, расположенных в помещениях общего пользования в многоквартирном доме.

(п. 9(1) введен постановлением Правительства Москвы от 20.12.2016 N 892-ПП)

10. Ремонт фундамента.

11. Ремонт внутридомовой системы дымоудаления и противопожарной автоматики, ремонт пожарного водопровода.

12. Ремонт или замена мусоропровода, расположенного в местах общего пользования в многоквартирном доме.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 23.12.2015 N 934-ПП)

13. Ремонт или замена внутреннего водостока.

14. Разработка и проведение экспертизы проектной документации, в том числе авторский надзор за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, научное руководство проведением указанных работ в случае проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, осуществление строительного контроля, проведение оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов».

(в ред. постановления Правительства Москвы от 06.07.2016 N 390-ПП)

Обратите внимание! Обязательный перечень работ (услуг) по капитальному ремонту домов в Москве расширен, в отличие от перечня предложенного Жилищным кодексом РФ.

Что такое региональная программа капитального ремонта?

Региональная программа капитального ремонта общего имущества – это программа проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов, расположенных на территории города Москвы. Программа рассчитана на 30 лет (с 2015 – 2044 гг.) и подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Данная программа включает в себя:

1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными, домов, в отношении которых определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов, а также домов, количество квартир в которых менее трех.

2) перечень работ по капитальному ремонту;

3) плановый период проведения капитального ремонта;

Региональная программа капитального ремонта утверждена постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы». Программа доступна для ознакомления на сайте Департамента капитального ремонта города Москвы ( www.dkr.mos.ru).

Как определяется очередность проведения капитального ремонта МКД?

Очередность проведения капитального ремонта в конкретных домах определяется исходя из следующих критериев:

— продолжительность эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов дома с момента ввода в эксплуатацию или предыдущего ремонта;

— оценка технического состояния инженерных систем и конструктивных элементов дома, получаемой по результатам мониторинга и с учётом установленных межремонтных сроков.

Какие предусмотрены способы накопления средств на капитальный ремонт?

Предусмотрено два варианта накопления:

1) На счете Фонда капитального ремонта – специально созданной Правительством Москвы организации для накопления средств собственников и организации капитального ремонта

2) На специальном счете в банке, открытом для конкретного дома.

Хотя часто первый способ накопления называют «общий котел», учет платежей собственников ведется в Фонде по каждой квартире. Собственникам не нужно заниматься организацией ремонта: Фонд берет на себя в полном объеме организацию проведения капитального ремонта в сроки, установленные региональной программой: привлекает подрядные организации, контролирует качество и сроки работ, принимает выполненные работы, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств подрядными организациями. Поступления в Фонд расходуются на капитальный ремонт одних домов за счет других по принципу «кассы взаимопомощи», в порядке очередности, установленной региональной программой капитального ремонта.

При выборе второго способа накопления, собственники могут открыть специальный счет в российском банке из списка опубликованного на сайте Центробанка РФ (http://www.cbr.ru/credit/listfz.asp). Перечень операций с деньгами на специальном банковском счете строго регламентирован. При накоплении средств на спецсчете в банке собственники самостоятельно выбирают исполнителя работ по капитальному ремонту и заключают с ним договор. Капитальный ремонт при таком способе накопления проводится либо в сроки, установленные региональной программой, либо если это необходимо – досрочно, при достаточности средств на счете или с привлечением кредита.

ВАЖНО! Независимо от способа накопления:

1) капитальный ремонт должен быть выполнен не позднее сроков, установленных в региональной программе.

2) учет внесенных средств на капитальный ремонт и задолженности ведется по каждому лицевому счету жителя.

Владельцы специального счета.

Собственники должны выбрать владельца спецсчета. Им может быть УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК или Фонд капитального ремонта (региональный оператор).

Что необходимо знать о специальном счете?

— право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение (ч. 3 ст. 36.1 ЖК РФ);

— собственник помещения в многоквартирном доме не вправе тре­бовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете (ч. 5 ст. 36.1 ЖК РФ);

— при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю такого помещения переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете (ч. 4 ст. 36.1 ЖК РФ).

— денежные средства специального счета не могут расходоваться на капитальный ремонт других многоквартирных домов;

— на денежные средства специального счета не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета (кроме обязательств по договорам выполнения работ при проведении капитального ремонта в доме);

— денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу.

— права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, принадлежат собственникам помещений в МКД.

— контроль за целевым использование средств, находящихся на специальном счете, регламентируется Жилищным кодексом РФ и возложен на банк-держатель специального счета, орган государственного жилищного надзора.

Что предстоит собственникам решить на общем собрании в случаи выбора ими специального счета в качестве способа формирования фонда капитального ремонта?

В случае, если формирование фонда капитального ремонта будет осуществляться на специальном банковском счете, собственники должны определить на общем собрании:

1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;

3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;

4) владельца специального счета;

5) кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет.

Обращаем внимание! Способ накопления средств на капитальный ремонт собственники выбирают самостоятельно на общем собрании. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 голосов от их общего количества (часть 1 статьи 46, п. 1, 1.1, части 2 статьи 44 ЖК РФ).

Каков срок принятия решений о выборе способа накоплений на капремонт?

С выбором собственники должны определиться и успеть реализовать выбранный способ до 1 июня 2015 года. (п. 4.1 Постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы»).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если собственники самостоятельно не выберут способ накопления и (или) не смогут реализовать свое право до 1 июня 2015 года, то их взносы будут поступать на счет Фонда капитального ремонта!

Необходимо помнить, что за один месяц до окончания установленного срока для выбора способа формирования фонда капитального ремонта (если жильцы МКД к этому времени не выбрали его самостоятельно) орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений для принятия такого решения.

Срок начала оплаты взносов на капитальный ремонт для собственников квартир в Москве наступит в июле 2015 года.

Можно ли изменить способ накопления средств на капитальный ремонт?

Способ накопления может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников.

В случае, если на проведение капитального ремонта предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, изменение способа накопления в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности.

В случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа решением общего собрания должны быть определены:

— размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт;

— перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

— сроки проведения капитального ремонта;

— владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

ВАЖНО! Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через три месяца после направления региональному оператору решения общего собрания собственников.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

Сохраняются ли льготы и субсидии?

Да, сохраняются! Введение платы за капремонт не отразится на положении малообеспеченных и льготных категорий граждан. Так как взнос на капремонт входит в состав платы за жилое помещение, то на него распространяются действующие льготы (для льготных категорий) и субсидии (для малообеспеченных граждан).

Более того, при такой гарантированной государственной поддержке право на получение субсидии может возникнуть у граждан, которые до введения обязательного взноса на капитальный ремонт не были получателями субсидий, если их расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, включая взнос на капитальный ремонт, превысят установленную в регионе максимально допустимую долю в совокупном доходе семьи.

Раньше, когда плата за капитальный ремонт не была обязательной, она не включалась в размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, который используется для определения прав граждан на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. То есть собрание собственников устанавливало плату за капитальный ремонт, но не учитывалось положение граждан с низкими доходами, никто не оказывал им поддержки.

Теперь Жилищным кодексом предусмотрена поддержка собственников квартир с низкими доходами при внесении обязательных взносов на капитальный ремонт. Одновременно с внесением в Жилищный кодекс норм, связанных с обязательностью для собственников помещений взноса на капитальный ремонт, внесено специальное дополнение, согласно которому расходы собственников жилых помещений на уплату взноса на капитальный ремонт (исходя из установленного минимального размера взноса) включаются в размер расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, по которым может быть предоставлена субсидия на оплату жилого помещений и коммунальных услуг.

Поэтому введение обязательного взноса на капитальный ремонт в установленном минимальном размере не должно привести к ухудшению финансового положения собственников – граждан с низкими доходами, которые уже получают субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. За счет взносов увеличится ежемесячная плата граждан с низкими доходами, но соответственно будет увеличен размер субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Кому могут быть предоставлены льготы по оплате взносов на капитальный ремонт?

Льготы на оплату капитального ремонта предоставляются тем категориям граждан, которые в соответствии с законодательством РФ и города Москвы имеют право на льготы по оплате содержания и ремонта жилого помещения.

Когда начнут ремонтировать первые дома?

Ожидается, что в Москве первые дома по новым правилам начнут ремонтировать уже в середине 2015 года.

Когда возникает обязанность вносить обязательные взносы на капитальный ремонт?

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт возникает с момента возникновения права собственности на помещение в многоквартирном доме. Но поскольку обязательные взносы на капитальный ремонт введены в Жилищный кодекс только недавно, возникновение этой обязанности связано с опубликованием региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, в которую вошел многоквартирный дом.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом. Т.е. строка «капитальный ремонт» в квитанциях появится через шесть месяцев в июле, т.к. утверждена региональная программа в г. Москве 29 декабря 2014 г.

На что могут использоваться средства фонда капитального ремонта?

В соответствии с п.1 и п.2.1 постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 834-ПП «Об учреждении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы» ФКР Москвы является региональным оператором капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории города Москвы, и действует в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами города Москвы.

В соответствии с ч.1 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) фонд капитального ремонта формируется за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в МКД, пени, уплаченных собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, доходов, полученных от размещения средств фонда капитального ремонта, а также кредитных и (или) иных заемных средств, привлеченных собственниками помещений в МКД на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД.

Средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, разработки проектной документации, оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам (ч.1 ст.174 ЖК РФ).

Денежные средства, полученные от собственников помещений в МКД, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих МКД.

Исчерпывающий перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт (17 рублей на кв. м общей площади жилого (нежилого) помещения в МКД в месяц), закреплен в ч.1 ст.166 ЖК РФ и постановлении Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы».

Что такое фонд капитального ремонта многоквартирных домов

Типичные ответы к вопросам.

— Почему нужно ремонтировать общее имущество в многоквартирном доме?

— Потому что в многоквартирном доме — кроме, собственно, жилья — есть еще лестницы и лестничные площадки, чердаки и подвалы, по которым проходят коммуникации: водопроводные, канализационные, газовые трубы и трубы отопления, электрическая проводка. А также кровля и фасад дома. В многоэтажных домах – еще лифтовое хозяйство. Есть и другое имущество и помещения, которые не являются частью квартир, но предназначены для обслуживания нужд всех жильцов.

Все это — общее имущество многоквартирного дома, которое собственники многоквартирного дома обязаны содержать в исправном состоянии в соответствии с действующим законодательством.

— За счет каких средств будет проводиться капитальный ремонт общего имущества в МКД?

Собственник помещений в МКД как владелец и пользователь общим имуществом дома обязан нести расходы на его содержание. Таким образом, капитальный ремонт будет проводиться за счет средств, уплаченных собственниками многоквартирного дома.

Кроме того, капитальный ремонт может проводиться на средства государственной поддержки, средства бюджета Тульской области и муниципальных образований, которые предусмотрены соответствующими региональными и муниципальными программами.

— Какие именно работы будут проводиться по капитальному ремонту общего имущества?

— Этот перечень определен на федеральном уровне и включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома;

Кроме того, Тульская область, воспользовавшись правом дополнения указанного перечня, включила в него также переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю, утепление фасада, установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); устройство пандусов для маломобильных групп населения, ремонт балконных плит и подготовку проектной документации в случаях, когда это необходимо в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Сколько придется за это заплатить?

— Указанные в перечне работы будут выполняться за счет средств, которые уплатят собственники, исходя из установленного правительством Тульской области минимального размера взноса. Он утвержден постановлением правительства Тульской области и составит:

— 5,0 рублей на квадратный метр общей площади помещения в месяц – для домов с этажностью до пяти этажей включительно;

— 6,0 рублей на квадратный метр общей площади помещения в месяц – для домов с этажностью от шести этажей и выше.

Однако вы, как собственники, на общем собрании можете принять решение платить взнос и больше. В таком случае за счет суммы уплаченных средств, превышающих минимальный размер, можно, по решению общего собрания, выполнить любые виды работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

— Когда туляки начнут взносы на капитальный ремонт?

— Собственники начнут вносить плату на капитальный ремонт с октября 2014 года.

— Зачем нужна программа капитального ремонта и что она из себя представляет?

— Она нужна для того, чтобы спланировать и организовать проведение капитального ремонта в каждом МКД. Региональной программой определяются предельные сроки проведения капитального ремонта многоквартирных домов Срок действия программы более 25 лет.

Внесение изменений в региональную программу в части переноса срока капитального ремонта на более поздний период и сокращения перечня планируемых видов работ и услуг допускается только в случае, если вы, собственники помещений в МКД, сами примете такое решение.

Как определялась очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах?

Для того, чтобы определить, какой дом необходимо ремонтировать ранее другого, установлены следующие критерии очередности:

1) износ многоквартирного дома;

2) срок эксплуатации многоквартирного дома (год постройки);

3) количество или объем конструктивных элементов, требующих ремонта;

4) дата последнего капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

5) наличие принятого собственниками помещений в многоквартирном доме решения об уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный правительством Тульской области;

6) собираемость взносов на капитальный ремонт, выраженная в процентах.

Порядок применения указанных критериев утвержден правительством Тульской области.

— Каков порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме?

— Проведение капитального ремонта осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Не менее чем за 4 месяца до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в вашем доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление МКД или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, или же региональный оператор, представляет собственникам предложения:

— о сроке начала капитального ремонта;

— о необходимом перечне работ;

— о стоимости работ;

— о порядке финансирования капитального ремонта;

— об источниках финансирования капитального ремонта;

— другие предложения, связанные с проведением капремонта.

Не позднее чем через 3 месяца с момента получения предложений собственники помещений обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение, утверждающее перечень работ по капитальному ремонту, смету расходов на это, сроки проведения капремонта и источники его финансирования.

Если собственники, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в течение 3-х месяцев не приняли решение о проведении капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о его проведении в соответствии с региональной программой капремонта и предложениями регионального оператора.

Если в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, этот ремонт не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на нем, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения.

— Как производится финансирование расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме?

— Региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта. Основанием для перечисления им средств по договору на выполнение работ по проведению капремонта является акт приемки выполненных работ. Он должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).

— Что такое региональный оператор, в чем заключается его деятельность?

— Региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Постановлением правительства Тульской области создана специализированная некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта Тульской области», который будет осуществлять деятельность на территории нашей области.

Обеспечение административно-хозяйственной деятельности регионального оператора осуществляется за счет средств бюджета области в объеме, предусмотренном ежегодно в законе Тульской области о региональном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Функции регионального оператора следующие:

— аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД;

— открытие на свое имя специальных счетов, если собственники помещений в МКД на общем собрании выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета;

— осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту;

— финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД;

— взаимодействие с органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта;

— принятие мер, направленных на взыскание задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД;

— получение кредитов, займов в целях реализации региональной программы капитального ремонта;

— иные предусмотренные законодательством функции.

— Что такое фонд капитального ремонта?

— Фонд капитального ремонта образуют:

— взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме;

— проценты, уплаченные собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;

— проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.

— Как можно сформировать фонд капитального ремонта?

— Это может быть один из двух способов: на специальном счете дома или на счете регионального оператора. Чем отличаются эти варианты? В первом случае собственники сначала накапливают средства, а затем, когда их становится достаточно, организуют работы по капитальному ремонту, сами собственники работают с должниками по взносам. Во втором — региональный оператор отвечает за качество работ, контроль и приемка работ, роль подрядной организации, заключения договоров подряда, работа с должниками тоже лежит на нем. Кроме того, региональный оператор вправе заимствовать, конечно, с последующим обязательным возвратом, средства одного дома для другого и таким образом начать ремонт раньше, чем необходимые суммы накопятся.

Когда принимается решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта?

— В настоящий момент законодательно определено, что в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капремонта общего имущества в МКД собственники квартир должны принять решение о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта, то есть, куда перечислять свои взносы – на специальный счет или на счет региональному оператору.

— Кто может являться владельцем специального счета?

Владельцем специального счета может быть:

— ТСЖ, управляющее домом и созданное собственниками помещений в одном МКД или нескольких МКД, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем 30, если данные дома расположены на земельных участках, которые, в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами, имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования собственниками помещений в данных домах;

— жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление МКД.

В качестве владельца специального счета собственники имеют право принять решение выбрать регионального оператора.

— Как формируется фонд капремонта на специальном счете?

— Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей.

Собственники помещений в МКД вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.

— Как формируется фонд капитального ремонта на счете регионального оператора?

— Собственники помещений в МКД принимают на общем собрании решение о формировании фонда капремонта на счете регионального оператора. После этого они обязаны заключить с ним договор о формировании фонда и об организации проведения капитального ремонта. При этом собственники помещений в МКД, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом МКД, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Формирование ФКР в многоквартирном доме

Статьи по теме

С 2013 года проведение капитального ремонта общего имущества стало ответственностью собственников помещений многоквартирных домов. Они же могут выбрать способ формирования фонда капитального ремонта на отдельном счёте и назначить его владельцем управляющую организацию. В таком случае УК, ТСЖ, УО становятся ответственными за накопление средств на капитальный ремонт и распоряжение ими. В настоящей статье рассмотрим, из каких источников формируется фонд капитального ремонта, обозначим преимущества формирования ФКР на специальном счёте и на счёте регионального оператора, а также Вы узнаете, как собственники могут сменить способ формирования фонда капитального ремонта и на какие работы можно направить накопленные средства.

Что такое фонд капитального ремонта (ФКР)

Кроме текущего ремонта многоквартирные дома нуждаются в капитальном ремонте. Основные отличия между этими видами ремонта — в объёме и перечне работ, а также в источниках финансовых средств. Текущий ремонт организует управляющая компания, ТСЖ или иная управляющая организация за счёт перечисляемых ей собственниками средств. Капитальный ремонт организует и контролирует специально созданное юридическое лицо – региональный оператор за счёт средств, накопленных в фонде капитального ремонта.

Скачайте и используйте в работе

Кроме ежемесячных платежей собственников ФКР формируется из следующих источников:

  • штрафы и пени, взыскиваемые с недобросовестных плательщиков за капитальный ремонт;
  • проценты, начисляемые банком за размещение денежных средств на счёте;
  • иные источники финансирования: судебные издержки от недобросовестных подрядных организаций, добровольные пожертвования от различных организаций, финансовая поддержка от государственных организаций.

Как сформировать фонд и управлять им

Жилищный кодекс РФ устанавливает два способа формирования фонда капитального ремонта:

  1. Фонд капитального ремонта, который находится на общем счёте. Владельцем счёта выступает региональный оператор – некоммерческая организация, созданная органами местного самоуправления. Главная задача регоператора – контроль выполнения программы капитального ремонта. Средства, накопленные на общем счёте, в так называемом «общем котле», поступают от всех собственников помещений всех МКД, выбравших такой же способ формирования ФКР.
  2. Фонд капитального ремонта, который находится на специальном счёте. Главное отличие от «общего котла» заключается в том, что средства перечисляются только собственниками одного многоквартирного дома и могут быть израсходованы на капитальный ремонт только в нём. Владельцем спецсчёта может являться юридическое лицо, выбранное собственниками: ТСЖ, УО или региональный оператор.

Способ формирования фонда капитального ремонта определяется собственниками на общем собрании. В тех случаях, когда собственники не определились с данным вопросом, сделать выбор за них обязаны местные власти, подписав соответствующее постановление. В такой ситуации органами власти определяется способ формирования фонда только на общем счёте.

Формирование ФКР на специальном счёте

Как уже было сказано выше, собственники могут формировать фонд капитального ремонта на специальном счёте, для этого им необходимо на общем собрании определить способ формирования, утвердить владельца специального счёта, выбрать банк, где будут находиться накопления, а также утвердить тариф. Главным преимуществом специального счёта является то, что собственники вправе самостоятельно распоряжаться накопленными ими средствами и выбирать подрядную организацию для проведения работ.

Особенно удобен специальный счёт для собственников в новых многоквартирных домах, так как к моменту проведения ремонта на счёте будет накоплена нужная сумма.

Важно помнить, что управляющая организация может владеть только одним специальным счётом для одного МКД. За несоблюдение этих требований будут применены штрафные санкции в размере от 5 до 10 тыс. рублей.

Формирование фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора

Данный способ формирования имеет свои преимущества:

  • собственникам не нужно выбирать подрядную организацию, об этом позаботится региональный оператор;
  • всю бумажную волокиту и ответственность за её ведение и учёт возьмёт на себя некоммерческая организация;
  • работу с должниками ведёт регоператор;
  • в случае, когда подошёл год капремонта, утверждённый региональной программой, а средств собственниками собрано недостаточно, работы оплачиваются из «общего котла», собственники расплачиваются с региональным оператором постепенно.

Данный способ формирования фонда актуален для старых построек, для небольших, малоэтажных и малоподъездных многоквартирных домов.

Как изменить способ формирования фонда

Правом сменить способ формирования фонда обладаю только собственники. Принять такое решение они могут в любой момент, но только посредством голосования на общем собрании.

Перед принятием данного решения нужно учесть некоторые нюансы: если у владельца специального счёта имеется непогашенная задолженность на проведение капитального ремонта, сменить способ формирования фонда он может только после полного его погашения.

При переходе со счёта регионального оператора на специальный счёт собственники обязаны оповестить о своём решении регионального оператора в пятидневный срок. Перевод средств на открытый специальный счёт будет совершён спустя 1 год после уведомления.

При переходе со специального счёта на общий собственники так же обязаны уведомить некоммерческую организацию, а средства будут переведены спустя 1 месяц.

Куда можно направлять средства фонда капитального ремонта

Некоммерческая организация, а также другие контролирующие органы следят за использованием финансов, накопленных в фонде капитального ремонта. Чтобы не допустить нецелевого использования средств, важно знать перечень мероприятий, на которые они могут быть использованы. К таким работам относится:

  • капитальный ремонт конструктивных элементов: подвала, фасада, кровли, коммуникаций, лифтов;
  • окрашивание и утепление фасада;
  • реконструкция, утепление кровли.
  • установка ОДПУ;
  • любые дополнительные виды работ, утверждённые местным законодательством.

Статья написана по материалам сайтов: fond.mos.ru, kapremont71.ru, www.gkh.ru.

«