+7 (499) 288 16 73  Москва

+7 (812) 385 57 31  Санкт-Петербург

8 (800) 550 47 39  Остальные регионы

Бесплатная юридическая консультация!

Не нашли ответ на свой вопрос?

Проконсультируйтесь с юристом бесплатно!

Это быстрее, чем искать.

Ответ юриста уже в течение 10 минут

Закрыть
Кратко и ясно сформулируйте суть вопроса.
Пример: "Как открыть ООО?",
"Не выплачивает страховая, что делать?"
Запрещено писать ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ
Сформлируйте ваш вопрос как можно точнее и подробнее.
Чем больше информации - тем точнее будет ответ.
  • img

    Конфиденциальность

    Ваши персональные данные нигде не публикуются. Передача информации защищена сертификатом SSL.
  • img

    Быстро и удобно

    С нами вы сэкономите массу времени, ведь мы отобрали лучших юристов в каждом из городов России.

Спасибо, наш юрист свяжется с вами по телефону в ближайщее время. Также ваш вопрос будет опубликован на сайте после модерации.

Основания для проверки документов


Сотрудник полиции, в соответствии со ст. 13 п. 2 федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Соответственно, проверка документов, как и любая другая процедура, ограничивающая права граждан (право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции РФ) и право распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ)), должна проводиться только на законных основаниях, после объяснения причин её проведения, а также разъяснения прав и обязанностей, которые возникают в связи с её проведением.

Обязан ли полицейский показывать ориентировку

Ориентировка является документом, на который ссылается полицейский при ограничении права гражданина. Следуя букве закона, сотрудник полиции обязан ознакомить с ней лицо, чьи права ограничиваются. Однако на практике сотрудники полиции чаще всего не имеют при себе ориентировки в письменном виде, а также не имеется каких-либо разъяснений судов, которые бы обязывали сотрудника полиции показывать данный документ гражданину. Исходя из данной ситуации с правоприменительной практикой, можно сделать вывод о возможности полицейского ограничивать права любого гражданина по своему усмотрению без законных оснований, а нужная ориентировка в случае чего всегда найдется.
В связи с вышеперечисленным чаще всего не имеет смысла требовать от полицейского разъяснений законного основания, которым он руководствуется, когда ограничивает Ваши права, в силу невозможности проверить правдивость слов стража правопорядка.

Проверка документов полицейским ГИБДД или ППС, это незаконная остановка ?

ГИБДД теперь работает по новому регламенту

С 20.10.2017 года вступил в силу новый регламент по надзору за соблюдением ПДД. Так, в частности, сотрудники ГИБДД больше не выдают справки об авариях.

Теперь при оформлении ДТП составляются только процессуальные документы (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протокол о правонарушении, постановление по делу о административном правонарушении). Соответственно, сведения, которые раньше были в справке о ДТП (информация об автомобилях и их повреждениях, данные полисов ОСАГО) будут кратко отражены в таких документах.

Помимо этого, сотрудникам ГИБДД разрешили останавливать водителей для проверки документов не только на стационарных постах ДПС, как раньше, но и при патрулировании (как пешем, так и на автомобиле, мотоцикле).

Еще одно новшество: водителей, которых доставили на пост ДПС или в отделение полиции для освидетельствования на состояние опьянения, после прохождения этой процедуры сотрудники полиции должны будут вернуть туда, откуда взяли (если, конечно, опьянение не было обнаружено).

Также в регламент был внесен ряд технических поправок, которые, по сути, не являются новшествами:

  • убрана возможность изъятия водительских прав и снятия номеров;
  • водитель может предъявить инспектору не только традиционный бумажный полис ОСАГО, но и распечатку электронного;
  • прописана процедура оформления ДТП без участия понятых.

Остановка вашего ТС сотрудниками ГИБДД для проверки документов — законна !

Бывает часто такая ситуация. Едет законопослушный человек в своей машине. ПДД не нарушает. И вдруг, сотрудник ГИБДД останавливает его транспортное средство. Человек в недоумении спрашиваешь: На каком основании остановили мой транспортное средство?» А они говорят, что на основании ст.13 п.20 ФЗ «О Полиции».

Статья 13. Права полиции
.
20) останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов);

Но это не так. Почему?

Юридическая норма п.20 ст.13 ФЗ «О полиции» не разъясняет основания для её реализации. Ведь для любого действия должно быть основание, причина.

В статье 27 закона «О полиции» говорится:

Какой такой должностной регламент обязан соблюдать сотрудник ГИБДД? Правильно — Административный регламент ГИБДД . Мы то это знаем, а сотрудник ГИБДД — нет. Поэтому мы и сообщим об этом сотруднику ГИБДД при случае.

В Административном регламенте четко прописана цель этого документа:

Это то, что требует п.2 статьи 27 3-ФЗ «О полиции» — выполнять служебные функции в соответствии с должностным регламентом.

В п.63 Административного регламента смотрим основания для остановки ТС в разделе » Остановка транспортного средства «.

Отказываясь остановиться по требованию сотрудника ДПС и предоставить документы будет считаться незаконным действием и повлечет за собой административную ответственность.

Поэтому, в любом случае, водитель обязан остановиться на требования сотрудника ГИБДД в любом месте и предъявить документы сотруднику полиции.

Если Вы попали в такую ситуацию, то фиксируйте требования, основания, по которым сотрудник ГИБДД остановил ваше ТС:

1. Фиксировать весь процесс общения с полицейским на видеокамеру телефона или видео регистратор.

2. Потребовать от инспектора ГИБДД предоставить удостоверение.

3. Предупредить инспектора ГИБДД о неправомерности его действий, если инспектор продолжает требовать документы.

4. Нельзя вербально и физически сопротивляться сотруднику ГИБДД, ругаться с ним. Потому что последствия для Вас будут плачевные, поскольку инспектору ГИБДД достаточно зафиксировать Ваш отказ на камеру собственного телефона и составить на Вас протокол за отказ выполнить законные требование сотрудника полиции.

5. Факт передачи документов нужно опять же зафиксировать на регистратор.

6. Если Вы уверены, что инспектор ГИБДД нарушил Ваши конституционные права и хотите инспектора ГИБДД привлечь к ответственности, то Вы должны составить соответствующую жалобу на инспектора ГИБДД в вышестоящую организацию или в Управление Собственной Безопасности ГИБДД с приобщением видеозаписи. После чего будет расследование обстоятельств дела и вынесено решение.

Остановили ТС сотрудники ППС

Согласно п.2 и 3 статье 27 «Закона о полиции», сотрудник полиции обязан:

«2) выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);

3) выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральному закону;».

Это означает, что работник ППС может задержать нарушителя, но составлять протокол о нарушении ПДД он не может. Его обязанностью является либо вызов наряда ДПС, либо транспортировка нарушителя к ближайшему посту ГИБДД.

Поэтому практический любой сотрудник полиции согласно Приказу МВД РФ № 403 от 5 мая 2012 г. по некоторым статьям КоАП РФ за нарушение ПДД в области дорожного движения может составить протокол об административном правонарушении.

Пункт 3 Приказа МВД РФ №403:

Министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, федеральные казенные учреждения здравоохранения медико-санитарные части Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации

Должностные лица подразделений организации охраны общественного порядка на улицах и при проведении массовых мероприятий; отрядов мобильных особого назначения вправе составлять протоколы об административных правонарушениях по статьям КоАП: 6.16.1, 6.21, 6.23, 6.24, статьи 8.42, 10.5.1, части 1-5 статьи 11.1, статьи 11.9, 11.15, 11.17, 12.1, 12.2, 12.3, 12.6, 12.7, 12.10-12.20, 12.25, 12.29, 13.24, 14.15.1, части 2.1, 3 статьи 14.16, часть. 1 статьи 15.26.2 (в части ограничения времени работы), 17.7, 17.9, 17.11, 17.12, 18.8, части 1-3 статьи 18.9, 19.3, 19.6, 19.7, 19.15-19.17, 19.24, 20.1-20.3, часть 8 статьи 20.4, статьи 20.5, 20.8, 20.10, 20.12, 20.13, 20.17, 20.18, 20.19-20.22, части 1 и 5 статьи 20.25, статьи 20.29, 20.31

К этим статьям КоАП РФ в области дорожного движения относятся:

  • 12.1. Управление автомобилем, не имеющим регистрации или не прошедший технический осмотр.
  • 12.2. Управление автомобилем с отсутствующими, нечитаемыми, подложными, нестандартными или не правильно установленными государственными номерными знаками.
  • 12.3. Управление автомобилем водителем без необходимых документов или лицензии, разрешающей перевозить пассажиров и грузы в легковом такси.
  • 12.6. Нарушение правил использования ремней безопасности.
  • 12.7. Управление автомобилем лицом, не имеющим такого права.
  • 12.10. Нарушение правил проезда ж/д переездов.
  • 12.11. Нарушение правил движения по автомагистрали.
  • 12.12. Проезд на красный свет или запрещающий жест регулировщика.
  • 12.13. Нарушение правил движения по перекресткам.
  • 12.14. Нарушение правил при осуществлении маневров.
  • 12.15. Нарушение правил при обгоне или размещения на дороге.
  • 12.16. Несоблюдение требований дорожных знаков и разметки.
  • 12.17.-12.18 Не предоставление преимущества пешеходам, маршрутным транспортным средствам и автомобилям со специальными сигналами.
  • 12.19. Нарушение правил остановки и стоянки.
  • 12.20. Нарушение правил пользования световыми и звуковыми сигналами.
  • 12.25. Не предоставление автомобиля по требованию сотрудникам полиции или другим предусмотренным законодательством лицам.

Обязанность водителя быть понятым, свидетелем

В соответствии со статьей 25.7 КоАП в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Т.е. понятой — это человек, который присутствует при неких процессуальных действиях, например, при освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, или при изъятии водительского удостоверения. При этом понятой не обязан был видеть само административное правонарушение.

Иногда думают, что Понятым быть — обязанность . Это не совсем так. Действующее законодательство не предусматривает ответственности за отказ быть понятым. Но в таком случае инспектору ГИБДД это не понравится и возможны различные действия с его стороны. Кроме того, необходимо помнить, что в случае, если вас все же привлекли в качестве понятого, то в дальнейшем вас могут вызвать в суд для дачи показаний.

В соответствии со статьей 25.6 КоАП в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Законность действий инспектора ГИБДД имеет право давать только! надзорные органы или суд после Вашего обращения.

Основания проверки документов сотрудниками полиции

Рассмотрим сегодня такой вопрос, может ли сотрудник полиции остановить человека для проверки документов и должны ли у него быть какие то серьезные основания для этого.

Дело в том, что сам по себе факт того, что сотрудник полиции остановил человека в общественном месте и попросил предъявить документы, может говорить о том, что данный человек показался полицейскому заслуживающим особого внимания. Проверка документов в таком случае подразумевает только то, что полицейский посчитал необходимым в данной ситуации проявить бдительность в отношении возможного правонарушителя. Но обычно сотрудник полиции проводит проверку документов в следующих случаях:

  • Если гражданин подозревается в совершении какого либо преступления;
  • Если у сотрудника полиции есть основания полагать, что данный гражданин находится в розыске;
  • Если у сотрудника полиции есть повод к возбуждению в отношении вас дела об административном правонарушении;
  • Если имеются основания для задержания данного гражданина;

Теперь приведу несколько ярких примеров в каких случаях полицейский может остановить человека:

  1. К примеру человек (мужчина или женщина) идет в общественном месте один. Данный человек может вызвать подозрение у сотрудника полиции, к примеру подозрение может вызвать его одежда, она может резко отличаться от общепринятой манеры одеваться в данной местности, также подозрение может вызвать походка, которая свидетельствует о том, что человек в данный момент находится в неадекватном состоянии. Вообще суть заключается не в том, что если человек идет один, то он подозрительный, да и ходить по улице одному не запрещено, а дело в том, что конкретный человек отличается чем то от других прохожих и выделяется из толпы;
  2. Человек пристально смотрит в глаза полицейскому. В таком случае может запросто сработать простая психологическая установка, вообще считается, что прямой пристальный взгляд в глаза означает агрессию и такой взгляд запросто может заставить полицейского заинтересоваться причиной такой немотивированной агрессии, которая исходит от случайного прохожего;
  3. Если человек сталкивается глазами с полицейским, а затем спешно отводит взгляд. В данном случае также запросто может сработать психологическая установка, если человек отводит глаза, значит он может, что то скрывать. Возможно такой человек является нарушителем или планирует правонарушение, что является причиной отвода взгляда, чтобы не привлечь внимание полицейского;
  4. Если человек заприметив полицейского, сразу же меняет свое первоначальное направление движения, начинает нервно оглядываться или спотыкаться, также сталкиваться с другими прохожими или какими то предметами. В таком случае полицейский может сразу же предпринять попытку задержать человека, который по каким то причинам пытается скрыться. Ведь можно сделать вывод о том, что скрываются граждане, которые совершили какое то нарушение закона, а если человек не нарушал закон, то ему и не зачем скрываться от полиции;
  5. Если по человеку явно можно сказать, что он не местный житель, обычно это сразу бросается в глаза на фоне других людей у данного гражданина будет другая одежда, любопытный взгляд, он будет о чем то спрашивать людей, долго изучать какие то бумаги, карты атласы или путеводители. Любой полицейский обязан проявить бдительность в отношении приезжих людей. Целью данного интереса будет предотвращение преступлений. Ведь один человек может приехать в гости к родственникам, а другой может приехать с целью совершить грабеж и пытается выработать какой то план действий;
  6. Если у человека сужен или расширен зрачок, также у него нездоровый блеск в глазах, данные признаки могут свидетельствовать о том, что человек пребывает в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Ведь лицо находящееся в состоянии наркотического или алкогольного опьянения может создать угрозу безопасности окружающих. Сотрудник полиции при выявлении данных признаков обязательно обратит внимание и выяснит, может ли данный человек руководить своими действиями и не представляет ли он угрозу для окружающих;
  7. Если человек нарушает правила поведения и ведет себя вызывающе, к примеру он расталкивает других людей, либо пытается пройти куда то бесплатно с целью скрыться из поля зрения. То такие люди считаются потенциальными нарушителями. Если он толкнул одного прохожего, то второго он может уже ударить, или совершить ряд противоправных действий. О том, что попытка скрыться из поля зрения может вызвать подозрение, мы говорили выше;
  8. Если человек пытается спрятаться за спинами других людей, пытается быть незаметным, слиться с толпой. К таким людям полицейские также проявляют интерес, ведь если человек идет по своим делам, то он не будет стараться казаться незаметным. Ведь попытки слиться с толпой могут преследовать противоправные цели, полицейский в свою очередь с целью пресечения попытки правонарушения или преступления может остановить данного человека;
  9. Если инспектор заподозрил. Что человек похож на гражданина находящегося в розыске и его приметы внешне схожи на фоторобот или проходящего по сводкам преступника. В таком случае у сотрудника полиции более чем достаточно причин для того, чтобы остановить данного человека и потребовать его предъявить документы. Ведь задержание преступников и лиц которые находятся в розыске, это прямая обязанность полицейского, поэтому он всегда остановит человека, у которого имеются явные сходства и фотороботом преступника или правонарушителя;
  10. Причиной остановки человека могут стать громоздкие тяжелые сумки, слишком оттопыренные карманы, неестественно прямая спина или странная походка. В подобных сумках если к примеру человек находится в зале ожидания, можно предполагать, что находится оружие, каких то боеприпасов или других предметов представляющих угрозу для окружающих. Также возможно такой человек планирует совершить теракт в местах массового скопления людей. Также стоит отметить, что на вокзалах, метрополитена и других мест, в которых большие сумки и чемоданы являются редкостью в руках прохожих, то сотрудники полиции во время патрулирования данных мест могут ориентироваться не только на багаж, но и учитывать другие признаки, по которым можно распознать потенциально опасного человека;

Мы с вами рассмотрели только 10 причин, на основании которых сотрудник полиции может с просто так остановить человека и потребовать, чтобы он предъявил документы. Но даже этот список причин, далеко не самый полный, в реальности причин может быть тысячи. Но даже из тех причин которые мы назвали. Можно понять, что полицейский останавливает тех людей, которые кажутся ему подозрительными и могут быть потенциальными правонарушителями. А таковыми могут быть лица находящиеся под воздействием алкогольных напитков или наркотических

веществ, перевозчики оружия и боеприпасов приезжие воры.

При этом стоит отметить, что остановить сотрудник полиции может каждого человека, а вот задержать не каждого.

Надеюсь вы теперь имеете представление о том, какие основания могут быть у сотрудника полиции для проверки документов, их очень много, поэтому вы должны понимать, что полицейские всего лишь выполняют свою работу и не в коем случае не хотят вас задержать или обидеть, если вас просят предъявить документы, то предъявите их и идите дальше, ведь если вы начнете припираться, то это будет выглядеть подозрительным и вас могут задержать.

Какие основания для проверки документов сотрудниками полиции

Содержание статьи (нажмите чтобы перейти к нужному разделу):

Кратко по теме оснований для проверки документов сотрудниками полиции:

В последнее время мы всё чаще слышим о нарушениях полицией прав граждан Украины. Для того чтобы избежать конфликтных ситуаций, необходимо максимально полно знать о полномочиях полиции и своих правах.

В этой статье мы расскажем о том, законна ли проверка документов на улице, какими документами можно подтвердить свою личность, какие меры могут быть приняты к тем, у кого нет при себе документов, а также на ношение каких вещей по закону нужно разрешение.

В каких случаях полиция может проверять документы

По Закону Украины «О национальной полиции» проверка паспорта и других документов, подтверждающих личность, возможна в следующих случаях:

  • Присутствует сходство с внешностью разыскиваемого преступника или человека, пропавшего без вести.
  • Есть достаточные подозрения считать, что вы совершили правонарушение или собираетесь его совершить.

Поскольку пребывание в нетрезвом виде в общественном месте тоже считается правонарушением, проверить документы могут у лиц в состоянии алкогольного опьянения (ст.178 КУоАП Украины). Более подробно об этом читайте в статье «Какие штрафы за распитие спиртных напитков в общественных местах».

  • Вы находитесь на территории или объекте со специальным режимом или на месте осуществления специального полицейского контроля.
  • Нахождение на месте ДТП или на месте совершения преступления.
  • Ваши внешние признаки или действия дают основания считать, что вы причастны к совершению преступления.
  • У вас есть при себе запрещенные законом вещи или вещи, на хранение или использование которых нужно разрешение.

Если вас интересует передача для проверки документов военнообязанного и дальнейшее вручение ему повестки, то детально об этом можно прочесть в статье: «Как должны вручать повестку в военкомат».

Какие вещи считаются запрещенными

Перечень вещей, которые не могут пребывать в собственности граждан Украины из-за запрета или отсутствия разрешения закреплён в Дополнении № 2 к Постановлению Верховного Совета Украины от 17.06.1992 г. «О праве собственности на некоторые виды имущества».

В частности к запрещенным вещам относятся:

  1. оружие, боеприпасы (кроме охотничьего и пневматического, на которое может быть получено разрешение и боеприпасов к нему, а также спортивного оружия), боевая и специальная военная техника;
  2. взрывоопасные вещества и средства взрыва, все виды ракетного топлива и специальные материалы для его производства;
  3. боевые отравляющие вещества;
  4. наркотические, психотропные, сильнодействующие лекарственные средства (за исключением тех, которые назначаются по рецепту врача);
  5. специальные технические средства негласного получения информации;
  6. противоградовые установки и государственные эталоны единиц физических величин.

На хранение каких вещей нужно разрешение, с какого возраста и кто его выдает

Органы внутренних дел выдают разрешения на хранение и ношение следующих предметов:

  • огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие – лицам, которым исполнилось 21;
  • огнестрельное охотничье нарезное оружие (охотничьи карабины, винтовки, комбинированное оружие с нарезными стволами) — лицам, которым исполнилось 25 лет;
  • газовые пистолеты, револьверы, патроны к ним, заряженные веществами, слезоточивого или раздражающего действия – лицам, которым исполнилось 18 лет;
  • холодное оружие и пневматическое оружие калибра более 4,5 миллиметра и скоростью полёта пули свыше 100 метров за секунду – лицам, которым исполнилось 18 лет.

Государственная инспекция ядерного регулирования Украины выдаёт разрешение на радиоактивные вещества при наличии заключения органов санитарно-эпидемиологической службы.

Какими документами можно подтвердить личность в Украине

В соответствии с действующим законодательством к документам, подтверждающим личность, относятся:

  1. паспорт гражданина Украины;
  2. заграничный паспорт;
  3. водительские права;
  4. дипломатический паспорт;
  5. служебный паспорт;
  6. временное удостоверение гражданина Украины;
  7. удостоверение на возвращение в Украину;
  8. удостоверения моряка или члена экипажа,
  9. разрешение на временное или постоянное жительство;
  10. удостоверение или проездной документ беженца;
  11. удостоверение лица без гражданства для выезда за границу;
  12. карточка эмигранта
  13. удостоверение лица, нуждающегося в защите.

Обращаем ваше внимание, что ни студенческий, ни банковские карточки, ни другие документы даже, если в них указано ваше имя и есть фотография, не являются документами, подтверждающими личность.

Основания для задержания полицией при отсутствии документов

Если у вас нет при себе документов, подтверждающих личность, сотрудник полиции имеет право задержать вас до 3 суток для установления личности согласно статье 260 Кодекса Украины об административных правонарушениях. По поводу задержания, если у вас нет справок и других подобного род документов, учитывайте, что, как указывалось выше перечень документов, подтверждающих вашу личность, исчерпывающий.

Учтите также, что существуют правила общения с сотрудниками полиции и в случае злостного сопротивления сотрудники полиции имеют право применять принудительные меры вплоть до применения огнестрельного оружия. О том, в каких случаях полиция может стрелять в граждан, читайте в статье: «Правила применения оружия полицией и при самообороне».

Статья написана по материалам сайтов: www.assessor.ru, yurist174.ru, ursambo.com.

«